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確保公正司法!最高檢公安部發(fā)布指導(dǎo)意見加強(qiáng)和規(guī)范補(bǔ)充偵查工作

摘要: 新華社北京4月7日電 最高人民檢察院、公安部近日共同制定并印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范補(bǔ)充偵查工作的指導(dǎo)意見》,對進(jìn)一步完善以證據(jù)為核心的刑事指控體系,加強(qiáng)和規(guī)范補(bǔ)充偵查工作,提高辦案質(zhì)效,確保公正司法提出了明確要求。

新華社北京4月7日電 最高人民檢察院、公安部近日共同制定并印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范補(bǔ)充偵查工作的指導(dǎo)意見》,對進(jìn)一步完善以證據(jù)為核心的刑事指控體系,加強(qiáng)和規(guī)范補(bǔ)充偵查工作,提高辦案質(zhì)效,確保公正司法提出了明確要求。

意見就強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)的溝通、配合提出了要求。比如,人民檢察院、公安機(jī)關(guān)在補(bǔ)充偵查之前和補(bǔ)充偵查過程中,應(yīng)當(dāng)就案件事實(shí)、證據(jù)、定性等方面存在的問題和補(bǔ)充偵查的相關(guān)情況,加強(qiáng)當(dāng)面溝通、協(xié)作配合,共同確保案件質(zhì)量。案件退回補(bǔ)充偵查后,人民檢察院和公安機(jī)關(guān)的辦案人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通,及時(shí)就取證方向、落實(shí)補(bǔ)證要求等達(dá)成一致意見。人民檢察院、公安機(jī)關(guān)在自行偵查、補(bǔ)充偵查工作中,根據(jù)工作需要,可以提出協(xié)作要求或者意見、建議,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。

意見規(guī)定,人民檢察院在審查起訴過程中,自行補(bǔ)充偵查更為適宜的,可以依法自行開展偵查工作。包括“影響定罪量刑的關(guān)鍵證據(jù)存在滅失風(fēng)險(xiǎn),需要及時(shí)收集和固定證據(jù),人民檢察院有條件自行偵查的”“經(jīng)退回補(bǔ)充偵查未達(dá)到要求,自行偵查具有可行性的”等四種情形。

意見對證據(jù)收集的合法性提出明確要求,規(guī)定人民檢察院在辦理刑事案件過程中,發(fā)現(xiàn)可能存在刑事訴訟法規(guī)定的以非法方法收集證據(jù)情形的,可以要求公安機(jī)關(guān)對證據(jù)收集的合法性作出書面說明或者提供相關(guān)證明材料,必要時(shí)可以自行調(diào)查核實(shí)。公安機(jī)關(guān)以非法方法收集的犯罪嫌疑人供述、被害人陳述、證人證言等證據(jù)材料,人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法排除并提出糾正意見,同時(shí)可以建議公安機(jī)關(guān)另行指派偵查人員重新調(diào)查取證,必要時(shí)人民檢察院也可以自行調(diào)查取證。

意見對調(diào)取有關(guān)證據(jù)材料作出明確規(guī)定。具有“證據(jù)存在書寫不規(guī)范、漏填、錯(cuò)填等瑕疵”“缺少前科材料、釋放證明、抓獲經(jīng)過等材料”等六種情形之一的,人民檢察院可以發(fā)出《調(diào)取證據(jù)材料通知書》,通知公安機(jī)關(guān)直接補(bǔ)充相關(guān)證據(jù)并移送,以提高辦案效率。

意見還明確了退回補(bǔ)充偵查的有關(guān)情形,規(guī)定了一般不退回補(bǔ)充偵查的六種情形,并就案件補(bǔ)充偵查期限屆滿、原認(rèn)定的犯罪事實(shí)有重大變化如何處理,建立聯(lián)席會議、情況通報(bào)會工作機(jī)制等問題作出具體規(guī)定。

責(zé)任編輯: 黃冠宇

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