老百姓心中有桿秤。我們把老百姓放在心中，老百姓才會把我們放在心中。              ——習近平

本報記者 孫江鋒 李旭光 黃增瑞 文/圖

“瞧瞧我們小區(qū)的變化：路面干凈平坦，墻壁粉刷一新，仿古文化墻為小區(qū)增添了文化味兒，我們住起來更舒心了?！?1月19日，提起小區(qū)近年的變化，魏都區(qū)東大街道春秋社區(qū)文會警苑小區(qū)的老住戶劉獅子高興得合不攏嘴。

古樸典雅的仿古墻面，干凈平整的小區(qū)道路，一應俱全的健身設施……走進文會警苑小區(qū)，優(yōu)美的環(huán)境讓人耳目一新、心情舒暢。

如今，許昌的城區(qū)面貌發(fā)生了脫胎換骨的變化，人民群眾生活更加美好，幸福感、獲得感不斷增強，老城居民也享受到城市更新帶來的福利。

然而幾年前，文會警苑小區(qū)還是一個讓居民們處處不滿意的“問題小區(qū)”……

劉獅子起名的幸福亭。

過去：“臟亂差”的老舊小區(qū)

老舊小區(qū)承載了一座城市最深沉的記憶，見證了城市的變遷與發(fā)展。然而隨著時間的流逝，老舊小區(qū)逐漸失去往日的光彩，樓體年久、設施陳舊、墻面破裂、停車困難、管理混亂等一系列問題亟待解決，不僅影響著居民的生活質(zhì)量，還制約了城市的可持續(xù)發(fā)展。

位于市區(qū)文廟后街的文會警苑小區(qū)，建于20世紀90年代中期，總占地面積0.8萬平方米，小區(qū)內(nèi)有7棟樓146戶居民。隨著時間的推移，該小區(qū)逐步與原主管單位脫鉤，小區(qū)管理便成了難題。

“以前我們小區(qū)地面坑洼不平，下水道堵塞，雨天污水橫流。各類電線非常雜亂，東拉西扯就像蜘蛛網(wǎng)。小區(qū)里的樹木枝冠高大，非常影響居民的日常采光；各種雜物亂堆亂放，停車非常困難?！被貞浧鹦^(qū)以前的模樣，在小區(qū)居住20多年的劉獅子感慨不已。

因為小區(qū)年久失修，老舊圍墻已成為危墻，且門衛(wèi)室破舊不堪，安保形同虛設，居民的人身財產(chǎn)安全得不到保障。

“因為小區(qū)破舊不堪，管理混亂，出入小區(qū)無人管理，所以社會上一些不法分子也經(jīng)常‘光顧’，居民的產(chǎn)物被盜、地下室被撬門的情況時有發(fā)生，讓生活在小區(qū)的居民整日人心惶惶?！蔽臅沸^(qū)居民王公儉說。

因為管理混亂，無人清掃衛(wèi)生，小區(qū)的西南角荒草叢生，雜物亂堆，成了衛(wèi)生死角。

“甚至外面的路人經(jīng)過小區(qū)時，會到小區(qū)的衛(wèi)生死角隨地大小便，你想想生活在這樣的小區(qū)里，居民們能有幸福感嗎？”劉獅子說。

樓體墻皮脫落、污水管道不暢、蓋溝板破舊、路面坑洼不平、停車棚老舊、空地黃土裸露、雜草叢生、車輛亂停亂放……一個個看似微小的問題，卻給居民帶來很大的困擾，實實在在影響著常年生活于此的居民，群眾意見較大，問題亟待解決，改造勢在必行。

市七中家屬院居民用上了天然氣。

改造：“你說我改”，小區(qū)“變”成居民心中的樣子

2017年12月，住建部將許昌列為全國老舊小區(qū)改造工作試點城市，為許昌進一步加強老舊小區(qū)改造，平衡新、老城區(qū)發(fā)展帶來了新的契機。

文會警苑小區(qū)也迎來它的“蝶變”。

2018年，我市將文會警苑小區(qū)列入老舊小區(qū)改造提升試點，通過財政以獎代補、居民出資、單位捐資等方式，對小區(qū)硬件、軟件進行提升改造，全面提升 “顏值”和“氣質(zhì)”。

庭院怎么改，居民說了算。提升改造前，春秋社區(qū)多次組織召開居民代表大會、黨員會議，充分聽取群眾的意見和建議，并請專業(yè)人士對小區(qū)環(huán)境整治進行整體規(guī)劃，集群眾、單位、社區(qū)三方力量，共謀改造良策。

“硬件改造，從大門、圍墻、樓梯、老舊車棚、健身場地、暖氣管道、綠化帶、下水道等幾個大的方面進行提升改造?！贝呵锷鐓^(qū)黨總支書記田歡歡介紹說。

改造過程中，不僅小區(qū)的配套設施得到改善，而且營造了濃厚的文化氛圍。小區(qū)內(nèi)墻體用的是仿古磚，古香古色，與曹魏古城的風格相契合。圍墻改造為透綠式鐵藝柵欄圍墻，大門采用為智能門禁系統(tǒng)，居民刷卡出入庭院，增設了安防監(jiān)控系統(tǒng)，高清攝像頭全覆蓋，提高了小區(qū)的安全性。根據(jù)周邊文化氛圍，小區(qū)門衛(wèi)室立面和小區(qū)墻體改造為仿古式，與曹魏古城、春秋樓古建筑風格保持一致。

經(jīng)過改造，老舊車棚變成帶充電樁的新車棚，解決了充電難問題；強電進行了束扎提升，弱電入地改造，消除了安全隱患；暖氣管道進行鏤空鐵藝包裝，整潔美觀；下水道疏通了，窨井蓋更換了，影響采光的樹木移除了，停車位增加了，荒草地變?yōu)榻∩韴龅?。小區(qū)里還新增了志愿幸福驛站、智慧閱讀書屋、休閑幸福亭等相關配套設施。

經(jīng)過半年多緊張施工，文會警苑小區(qū)舊貌換新顏，慢慢變成居民心中想象的樣子，一些搬出去住的居民又搬了回來?？吹叫^(qū)環(huán)境越來越好，劉獅子也有感而發(fā)，撰寫了“人民幸福最為先，為政情凝百姓間”的對聯(lián)，頌揚庭院變化和“四改一增”工作。

硬件改了，軟件提升也要跟上來。小區(qū)主干道東西6面墻體重新粉刷后，以“鄰里和諧、孝道、家和萬事興”為主題，用墻體繪畫顏料，對墻體進行彩繪。

“原來小區(qū)東邊的樓體與圍墻之間是封閉的，改造后前后打通，墻體成了宣傳陣地，小區(qū)開展的各種活動拍照上墻留念，居民們遛彎閑逛時，看看照片，這主題文化墻還為小區(qū)增添了濃濃的文化味兒?！眲ⅹ{子笑著說。

新興街道新興社區(qū)改造后，居民在打球健身。

現(xiàn)在：老院“變”新居，居民過上新生活

如今，走進文會警苑小區(qū)，映入眼簾的是一個小花園，花園旁邊有一座透明的玻璃書屋，書屋西側(cè)是一個涼亭。82歲的居民劉獅子把涼亭命名為“幸福亭”，亭子上還題寫著劉獅子的對聯(lián)：“人民幸福最為先，為政情凝百姓間”。

“我在這兒住了20多年，院子里從沒像現(xiàn)在這么漂亮。在這兒生活，我心里特別舒暢，感到非常幸福?！眲ⅹ{子說。

“我喜歡養(yǎng)花，小區(qū)改造的時候，利用廢舊的金屬給我們打造了共享花架，老同志們的花花草草都放在花架上，這樣既能節(jié)省公共空間，還能互相照應，共同管護，交流養(yǎng)花心得。老院‘變’新居，現(xiàn)在生活在這個小區(qū)，生活別提多美了?！蓖豕珒€說。

不但建好，還要管好。在提升硬件建設水平的同時，文會警苑小區(qū)以推進“雙網(wǎng)三治”工作為契機，以“365貼心服務，我們天天在”為理念，探索推行黨組織“3311”工作模式，以黨建為引領，構(gòu)建了黨組織領導、黨員主導、居民多元參與，共商共享的小區(qū)治理新局面。

“我們小區(qū)的黨群之家，既是黨員紅色議事廳，又是居民家長里短室。我們通過黨建矩陣、服務矩陣、治理矩陣，實現(xiàn)黨建引領小區(qū)治理；及時感知大家的操心事、煩心事、揪心事，用心去解決好群眾的小事難事煩心事，讓黨建工作有溫度，讓庭院小區(qū)有溫度，切實增強群眾獲得感、幸福感、安全感，帶領居民知黨恩、聽黨話、跟黨走?！蔽臅沸^(qū)黨支部書記周琪說。

“變”的是居住環(huán)境，“提”的是幸福指數(shù)。作為全國首批老舊小區(qū)改造試點城市之一，近年來，我市以滿足人民群眾對美好生活的向往為目標，探索路徑，打造樣板，扎實推進老舊小區(qū)改造工作。自2018年至2022年年底，我市已完成老舊小區(qū)改造1087個，惠及群眾9.62萬戶，完成投資額6.67億元，老舊小區(qū)改造工作得到群眾的一致好評。2023年以來，已納入中央補助支持的老舊小區(qū)改造項目265個19380戶，目前265個老舊小區(qū)已完工248個，17個小區(qū)正在施工中。

下一步，我市將深入貫徹落實黨的二十大精神，持續(xù)推進老舊小區(qū)改造民生工程，補齊民生短板，完善城市功能，解決城市發(fā)展不平衡不充分問題，改善提升老舊小區(qū)居民的居住條件和生活品質(zhì)；在老舊小區(qū)改造中注重培育黨建引領、工作機制、示范項目建設、長效管理等方面的亮點和特色，持續(xù)打造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的“許昌模式”。

編輯：蘭民  杜鵬勃      校對：艾文

  責編：楊儀               終審：任慧超