在河南萬里交科智能制造產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，“中國電信和萬里交科5G應(yīng)用示范基地”正式揭牌  牛書培 攝 

記者：去年，習(xí)近平總書記視察河南時(shí)提出要“以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主攻方向”“把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的突出位置”。許昌市在“智造之都”建設(shè)過程中，是如何落實(shí)這些重大要求的？

胡五岳：總書記提出的這些重大要求，進(jìn)一步堅(jiān)定了我們推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心，也為我們做好各項(xiàng)工作提供了根本遵循。特別是在強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)方面，我們采取了一系列扎實(shí)舉措，真正把創(chuàng)新融入到“智造之都”建設(shè)的的各方面、全過程。比如，在推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級方面，我們堅(jiān)持優(yōu)化存量、擴(kuò)大增量“兩手抓”的思路，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快實(shí)施以智能化改造為引領(lǐng)的“三大改造”，僅去年一年，就實(shí)施智能化改造項(xiàng)目80個(gè)，總投資159億元，在全省智能制造觀摩點(diǎn)評活動中蟬聯(lián)小組第一；同時(shí)，搶灘布局新興產(chǎn)業(yè)，謀劃實(shí)施了智能電力裝備、高純硅材料、節(jié)能環(huán)保裝備、5G等9大重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)，力爭通過3至5年發(fā)展，形成6個(gè)千億級產(chǎn)業(yè)集群。特別是去年11月份以來，在省委、省政府的關(guān)心支持下，我們強(qiáng)力推進(jìn)黃河鯤鵬生產(chǎn)基地建設(shè)，僅用58天就實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)，刷新了河南效率。目前，我們正在加快構(gòu)建鯤鵬生態(tài)系統(tǒng)，力爭3年內(nèi)打造千億級產(chǎn)業(yè)集群。比如，在提升企業(yè)創(chuàng)新能力方面，我們堅(jiān)持每年組織實(shí)施一批轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新項(xiàng)目，去年有6個(gè)項(xiàng)目入選河南省年度創(chuàng)新示范專項(xiàng)，居全省第四位。特別是大力培育高新技術(shù)企業(yè)，去年有70家企業(yè)通過認(rèn)定，創(chuàng)歷史新高，總數(shù)達(dá)到175家；全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長11.7%，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)到45.9%。比如，在強(qiáng)化人才支撐方面，我們出臺了“許昌英才計(jì)劃”2.0版新政，累計(jì)引進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才（團(tuán)隊(duì)）74個(gè)、高層次人才788名，襄城縣首山化工年產(chǎn)2000噸硅烷、魏都區(qū)萬里交科振動攪拌裝備、禹州市天源生物科技年產(chǎn)60噸青蒿素等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊(duì)）項(xiàng)目，填補(bǔ)國內(nèi)空白，接近或達(dá)到國際領(lǐng)先水平。比如，在推進(jìn)科技開放合作方面，全市已有69家企業(yè)與中科院23家院所開展了產(chǎn)學(xué)研合作，促成49個(gè)項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化，有21個(gè)項(xiàng)目獲得中科院河南中心立項(xiàng)支持，支持資金1980萬元，立項(xiàng)數(shù)、獲得資金數(shù)均占全省三分之一以上，位居全省第一位。同時(shí)，許昌市企業(yè)與清華大學(xué)、浙江大學(xué)、上海交通大學(xué)等大院名校的產(chǎn)學(xué)研合作持續(xù)推進(jìn)，一批在新能源、智能化自動化改造、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域新的合作項(xiàng)目正在開展。特別是持續(xù)發(fā)揮對德合作優(yōu)勢，累計(jì)達(dá)成合作協(xié)議96個(gè)、落地合作項(xiàng)目43個(gè)，百菲薩、歐綠保、史太白等一批知名德企來許投資，實(shí)現(xiàn)了“德國質(zhì)量”與“許昌速度”的有效嫁接，成為河南對德合作的“橋頭堡”。

記者：突如其來的新冠肺炎疫情，對制造業(yè)發(fā)展帶來了嚴(yán)重沖擊。就許昌而言，制造業(yè)發(fā)展受到了什么影響，在應(yīng)對危機(jī)中哪些經(jīng)驗(yàn)可以分享？

胡五岳：由于許昌的民營經(jīng)濟(jì)占比高、實(shí)體經(jīng)濟(jì)占比高、經(jīng)濟(jì)的外向度高、制造業(yè)占比高，疫情對許昌市制造業(yè)的沖擊也比較大。在這種情況下，我們持續(xù)用好“四個(gè)一百”專項(xiàng)行動這個(gè)平臺和抓手，拿出超常規(guī)舉措，在抓好疫情防控的前提下，全力推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，努力把疫情帶來的影響降到最低。為下好先手棋、打好主動仗，我們敏銳地認(rèn)識到，復(fù)工復(fù)產(chǎn)是一場百米賽跑，誰能搶先半個(gè)身位，就能在市場競爭中占據(jù)極為有利的地位。為此，從大年初五起，我們就要求有關(guān)部門組織企業(yè)制定復(fù)工預(yù)案，儲備復(fù)工所需防疫物資，做到符合條件的“能復(fù)盡復(fù)”。針對企業(yè)遇到的實(shí)際困難，我們在全省率先出臺了《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)健康發(fā)展的若干政策意見》18條支持措施，在緩解資金壓力、稅收減免、穩(wěn)崗補(bǔ)貼、房租減免等方面，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。對許繼、森源等龍頭企業(yè)，我們建立“鏈長制”，協(xié)調(diào)解決配套企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)問題，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同復(fù)工。由于措施得力，我們在全省率先實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)和百戶重點(diǎn)企業(yè)復(fù)工率、復(fù)產(chǎn)率雙雙達(dá)到100%。3月份以來，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)回升勢頭，降幅明顯收窄，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)正在逐步接近或達(dá)到正常水平。尤其令人欣慰的是，得益于科技研發(fā)的長期投入和技術(shù)成果積淀，一些企業(yè)在疫情期間實(shí)現(xiàn)了化危為機(jī)、逆勢上揚(yáng)。比如，森源集團(tuán)僅用21天就研發(fā)出5G智慧型負(fù)壓救護(hù)車和醫(yī)療救護(hù)方艙系列車輛；許繼集團(tuán)研發(fā)了有序充電、大功率、無線充電等40余款充換電產(chǎn)品，一季度完成產(chǎn)值超過30億元，同比增長47%。中辦、國辦調(diào)研組蒞許調(diào)研，對許昌市復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作給予充分肯定。

近日，許昌市推出了“I許昌”APP網(wǎng)上復(fù)工復(fù)產(chǎn)申報(bào)系統(tǒng)和專門用于復(fù)工人員健康信息自動化比對的篩查軟件  牛書培 攝 

記者：我們了解到，許昌市把今年作為“創(chuàng)新年”，請問在以創(chuàng)新引領(lǐng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上，有哪些新的目標(biāo)和舉措？

胡五岳：通過近年來的探索實(shí)踐，我們更加深刻地認(rèn)識到，創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)動能轉(zhuǎn)換的第一動力，是企業(yè)核心競爭力的根，是“智造之都、宜居之城”的魂。特別是省“兩會”后，圍繞落實(shí)省委、省政府關(guān)于創(chuàng)新發(fā)展的一系列新部署、新要求，我們提出把今年作為“創(chuàng)新年”，決心以更大的力度支持創(chuàng)新、推動創(chuàng)新，真正以創(chuàng)新引領(lǐng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。工作中，將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：一是把創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展更好結(jié)合起來。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，以制造業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)、制造業(yè)+人工智能等手段加速產(chǎn)業(yè)升級，大力培育9大重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)，避免科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“兩張皮”。尤其是抓好黃河鯤鵬產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)品研發(fā)、招商引資、產(chǎn)業(yè)配套、人才引進(jìn)等方面持續(xù)發(fā)力，加快構(gòu)建鯤鵬生態(tài)系統(tǒng)，打造千億級產(chǎn)業(yè)集群。二是突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位。引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新投入，深化產(chǎn)學(xué)研合作，強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，努力掌握更多“獨(dú)門絕技”，培育更多科技型龍頭企業(yè)和細(xì)分行業(yè)“隱形冠軍”。尤其是大力實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)“倍增計(jì)劃”，加大后備企業(yè)培育力度，力爭今年實(shí)現(xiàn)數(shù)量“翻一番”。三是加快創(chuàng)新載體平臺建設(shè)。深化與中科院、北京郵電大學(xué)、華為的合作，加快中科院許昌智能制造中心、北郵國家網(wǎng)絡(luò)交換重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室許昌基地、華為許昌創(chuàng)新中心建設(shè)，促進(jìn)更多先進(jìn)科技成果在許昌轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。四是持續(xù)營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”改革，在創(chuàng)新上動真碰硬，堅(jiān)決消除不利于創(chuàng)新發(fā)展的思想障礙，堅(jiān)決破除阻礙創(chuàng)新發(fā)展的制度藩籬，決不能這不行那不行，而是要開動腦筋想想怎么能行，努力把“不可能”變成“可能”。目前，我們已經(jīng)研究制定了《“創(chuàng)新年”實(shí)施方案》，提出了全社會研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到1.98%以上、全市高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)350家以上、科技型中小企業(yè)500家以上、省級創(chuàng)新平臺150家以上、萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)到4.8件以上、上云企業(yè)3000家以上等目標(biāo)任務(wù)，并明確了8方面、24項(xiàng)具體措施。近期，我們還將召開高規(guī)格的創(chuàng)新驅(qū)動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會，進(jìn)一步強(qiáng)化措施、壓實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

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