今天（3月11日），十四屆全國人大三次會議在北京閉幕。今年兩會期間，總書記的一系列重要論述都和高質(zhì)量發(fā)展緊密相關。今年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是“十五五”規(guī)劃的謀篇布局之年。如何進一步推進高質(zhì)量發(fā)展？如何完成5%左右的經(jīng)濟增長目標？

今年全國兩會期間，習近平總書記三天三次“下團組”。

• 在江蘇代表團審議時，總書記強調(diào)，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本路徑，要求經(jīng)濟大省在推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合上打頭陣。

• 在看望民盟、民進、教育界委員時，總書記指出，必須深刻把握中國式現(xiàn)代化對教育、科技、人才的需求，強化教育對科技和人才的支撐作用。

• 在解放軍和武警部隊代表團，總書記強調(diào)，要抓住我國新質(zhì)生產(chǎn)力蓬勃發(fā)展機遇，創(chuàng)新戰(zhàn)斗力建設和運用模式，健全先進技術(shù)敏捷響應和快速轉(zhuǎn)化機制，加快發(fā)展新質(zhì)戰(zhàn)斗力。

今年的經(jīng)濟增長預期目標設定為5%左右。這個目標雖然與去年持平，但是去年我國經(jīng)濟總量已經(jīng)超過130萬億，基數(shù)變大了。要想實現(xiàn)新的5%左右的增長，就需要付出更多的努力。

在3月6日舉行的十四屆全國人大三次會議經(jīng)濟主題記者會上，國家發(fā)展和改革委員會主任鄭柵潔表示，雖然今年面臨外部環(huán)境的不確定性在增加，同時還面臨國內(nèi)需求仍然不足、一些行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難等一系列問題，但對達成目標充滿信心。

國家發(fā)展和改革委員會主任 鄭柵潔：我們制度有優(yōu)勢、市場有潛力、企業(yè)有活力，更重要的是我們有直面風險挑戰(zhàn)的勇氣、有解決問題的底氣，所以今年實現(xiàn)5%左右的目標有基礎、有支撐、有保障。我們對此充滿信心，借用現(xiàn)在比較流行的一個說法叫“關關難過關關過，前路漫漫亦燦燦”。

如何實現(xiàn)5%左右的經(jīng)濟目標？2024年底的中央經(jīng)濟工作會議部署的2025年重點工作中，將提振內(nèi)需放在首位。我國有14億多人口、4億多中等收入群體，當前居民消費能力和消費意愿的提升空間仍然很大。進入2025年，一波波現(xiàn)象級消費熱潮接連出現(xiàn)。

今年春節(jié)，電影《哪吒2》是絕對頂流，就在3月10日，票房成績突破149億元，成為全球影史票房榜第6名，還帶動了全國多地多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

貴州代表趙子銥帶來的是位于貴陽的亞洲最大IMAX影院的電影票。憑借《哪吒2》，這家電影院成了網(wǎng)紅，吸引了不少外地游客前來打卡。貴州借機推出了寵粉大禮包，游客拿著一張觀影票，就可以優(yōu)惠玩轉(zhuǎn)貴州。像貴州一樣，不少地方也都借哪吒之勢作消費文章，熱度不斷。

除了IP經(jīng)濟，冰雪經(jīng)濟也持續(xù)出圈。黑龍江代表團代表謝延翠一拿出這款限量版亞冬會手辦“鋁鎂俠”就被團團圍住。今年春節(jié)，亞冬會給哈爾濱本就火熱的冰雪經(jīng)濟又加了一把熱度。

憑借豐富的消費場景、細致入微的服務，哈爾濱2024年—2025年冰雪季接待游客數(shù)同比增長9.7%，旅游消費則同比增長16.6%，成功將前年的“潑天流量”留住，轉(zhuǎn)化為了更多的“真金白銀”。春節(jié)期間的消費熱潮還不僅于此，“非遺春節(jié)”打響入境游“開門紅”，“中國年”成了“世界年”。

全國人大代表 邱向軍：通過這一系列綜合組合拳、綜合業(yè)態(tài)的融合，推動了文化旅游整個發(fā)展的層次進一步提升，業(yè)態(tài)得到進一步提升，包括經(jīng)濟效益、文化效益、社會效益也得到了綜合體現(xiàn)。

事實證明，消費回升向好的勢頭進一步鞏固。但是，國內(nèi)需求不足，消費潛力釋放不充分的問題還比較突出。全國人大代表田軒認為，優(yōu)質(zhì)供給不足是主要矛盾。

全國人大代表 田軒：我們的消費從原來的生存型消費升級為發(fā)展型消費、個性化消費、定制化消費和更加注重體驗的消費，我們需要提供更好的消費場景、消費產(chǎn)品，從供給端來提振，來刺激我們的消費需求。

2025年的重點工作要以消費提振暢通經(jīng)濟循環(huán)，以消費升級引領產(chǎn)業(yè)升級。對此，商務部部長王文濤在十四屆全國人大三次會議經(jīng)濟主題記者會上表示，將在保障基本民生服務消費的同時，著力增加優(yōu)質(zhì)服務供給，滿足服務消費需求。

商務部部長 王文濤：將聚焦相關重點領域和民生關切，繼續(xù)出臺支持政策和專項舉措，從放寬準入、減少限制、優(yōu)化監(jiān)管等方面入手，擴大健康、養(yǎng)老、托幼、家政等多元化服務供給。

具體到消費細分和多元化的服務供給，近期9部門共同出臺的增開銀發(fā)旅游列車行動計劃，受到“銀發(fā)族”旅客青睞。這些“銀發(fā)”列車不同于普通列車，在硬件設施和服務上，充分考慮老年人的身體特點和需求。比如，臥鋪加寬加厚，衛(wèi)生間、淋浴間等處增設扶手，提供低糖低鹽、營養(yǎng)均衡的餐食等等。

全國政協(xié)委員 戴斌：我們在“銀發(fā)”列車上，每個車廂都會配備一個“百寶箱”，來解決頭疼腦熱的問題，每個專列都會配備隨團的醫(yī)生，這樣實現(xiàn)雙重保障，再加上跟地方醫(yī)療體系的結(jié)合，實際上是三重保障。

我國60歲及以上人口已超過3億，到2035年將突破4億，屆時，銀發(fā)經(jīng)濟體量預計可以達到30萬億元左右。2024年年底的中央經(jīng)濟工作會議提出，要積極發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟。如何發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟，也成為代表委員熱議的話題。

全國人大代表 王旭：發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟，要把醫(yī)療、教育、消費、康養(yǎng)、生態(tài)融合起來，貫通起來考慮，這就需要在規(guī)劃上不斷地完善，而且在場景上要不斷地具有現(xiàn)代化元素，來不斷地滿足各類老年人的需求。

全國人大代表 馬金蓮：建議結(jié)合鄉(xiāng)村自然環(huán)境和傳統(tǒng)文化優(yōu)勢，打造適老化康養(yǎng)基地和旅居式養(yǎng)老項目，開發(fā)針對老年人的特色旅游路線，比如田園觀光、農(nóng)事體驗等，讓農(nóng)村養(yǎng)老和鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展。

發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟，只是提振消費的一個方面。今年，我國將會實施提振消費專項行動。其中，消費品以舊換新是一個重要手段。從2024年開始，我國就實施了大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新。截至2024年底，中央財政專門安排了1500億元超長期特別國債支持消費品以舊換新，帶動車、家電等相關產(chǎn)品銷售額超過1.3萬億元。

全國人大代表鐘波來自一家投影儀企業(yè)，他們企業(yè)參與到了部分省份的以舊換新政策中，感受到了政策帶來的紅利，在他看來，以舊換新政策不僅能夠刺激消費，更能形成創(chuàng)新驅(qū)動效應。

全國人大代表 鐘波：2024年，我們總共投入了將近十個億去做創(chuàng)新的各類研發(fā)。假如沒有旺盛的消費需求，我們的研發(fā)投入其實是入不敷出的。但正恰逢這次“國補”，把我們的創(chuàng)新產(chǎn)品展現(xiàn)在世人面前，我們的創(chuàng)新才有了意義。而消費能力的挖掘，必將會反映到我們的營收當中，使我們對未來進一步去投入研發(fā)、做更多創(chuàng)新產(chǎn)品的信心大大增強，形成了螺旋式的上升通道。

今年，政府將安排超長期特別國債3000億元支持消費品以舊換新。財政部部長藍佛安在經(jīng)濟主題記者會上表示，將研究制定更大力度、更加精準的政策舉措，實打?qū)嵵С痔嵴裣M。

財政部部長 藍佛安：加大對消費品的直接補貼力度，加力擴圍實施消費品以舊換新，釋放消費需求，將手機、平板等產(chǎn)品納入補貼范圍，直接降低消費者購物成本。今年春節(jié)前，中央財政已經(jīng)預撥810億元資金。補貼資金提前到位，讓廣大消費者及時享受政策紅利。

除了提升消費能力、增加優(yōu)質(zhì)供給、以舊換新外，政府還將實施多條舉措提振消費。今年的兩會，明確了我國發(fā)展主要預期目標和宏觀政策取向。代表委員們表示，有信心、有能力、有條件、有底氣推動經(jīng)濟持續(xù)回升、長期向好，高質(zhì)量完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務。

全國人大代表 金瑞瑞：方向和路徑都非常清晰，回去以后，我會帶領鄉(xiāng)親們一起共同研發(fā)新產(chǎn)品，把非遺手工的技藝傳承好和發(fā)揚好，帶著鄉(xiāng)親們共同賺錢，把全國兩會擘畫的美好愿景轉(zhuǎn)化為實實在在的成績和收獲。

全國人大代表 吉蘭芳：無論是提振消費的措施，還是義務教育、基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、社會救助等保障力度加大，都讓我們感到實實在在的獲得感，發(fā)展的底氣十足、信心滿懷。接下來，我們要做的就是按照總書記指引的方向，扎扎實實做好工作，擼起袖子加油干。

2025年兩會既是對“十四五”的總結(jié)，也是為“十五五”謀篇布局落下起首之子。很多代表委員表示，進入新的一年，已經(jīng)感受到了變化，周圍消費在提升，投資者在積極尋找和布局新熱點、新賽道，企業(yè)家們也摩拳擦掌準備大干一場。雖然外部壓力加大，內(nèi)部困難增多。但是高質(zhì)量發(fā)展的中國信心滿滿，無懼挑戰(zhàn)。春天到，再出發(fā)，滿弦開工，滿格輸出！中國號巨輪定能穿越風浪，開啟新篇。

編輯：張鵬     責編：賈同嶺