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【中國夢·黃河情】對(duì)話河長張戰(zhàn)偉:整合沿黃文旅資源 打造黃河文旅發(fā)展大通道

摘要:

編者按:濟(jì)源市地處黃河以北,河南西北部,太行山南麓,歷史悠久,文化底蘊(yùn)厚重,是濟(jì)水的發(fā)源地,也是愚公移山精神的發(fā)源地,是首批河南省歷史文化名城,河南省的文物大市。黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施,為濟(jì)源帶來新的發(fā)展機(jī)遇。近日,《對(duì)話黃河河長》欄目專訪濟(jì)源示范區(qū)黨工委書記、市委書記、第一總河長張戰(zhàn)偉。張戰(zhàn)偉表示,將沿黃各地豐富的文化旅游資源整合起來,重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)一條黃河北岸文化旅游發(fā)展的大通道,將對(duì)黃河文化旅游的發(fā)展具有重大推動(dòng)作用。

中國網(wǎng)記者:據(jù)悉,濟(jì)源示范區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的講話精神,采取積極措施,扎實(shí)推進(jìn)“四水同治”,不斷加強(qiáng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。作為濟(jì)源示范區(qū)黨工委書記、市委書記、第一總河長,請(qǐng)具體介紹一下濟(jì)源示范區(qū)具體做了哪些工作?有哪些成效和工作亮點(diǎn)?

張戰(zhàn)偉:濟(jì)源地處黃河中游,全境屬于黃河流域??梢哉f濟(jì)源的山山水水和黃河生態(tài)息息相關(guān)。濟(jì)源示范區(qū)黨工委、管委會(huì)認(rèn)真踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,以深入推行河長制為抓手,在“見河長、見行動(dòng)、見成效”上狠下功夫,系統(tǒng)推進(jìn)山水林田湖草沙生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程,扎實(shí)開展“四水同治”,探索建立“河長+檢察長+警長+法官”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,形成了黨政負(fù)責(zé)、河長統(tǒng)籌、部門聯(lián)動(dòng)、鎮(zhèn)辦落實(shí)的黃河流域生態(tài)保護(hù)工作格局,河流生態(tài)環(huán)境有了明顯改善,增強(qiáng)了廣大群眾的獲得感和幸福感。具體的表現(xiàn)就是集約節(jié)約用水成效明顯,統(tǒng)籌用好黃河沁河水資源,黃河小浪底北岸灌區(qū)濟(jì)源段一期項(xiàng)目已竣工并實(shí)現(xiàn)試通水,第三自來水廠投入試運(yùn)行,讓城市居民用上了優(yōu)質(zhì)地表水,在此基礎(chǔ)上加快實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)全面禁采地下水。目前濟(jì)源5大高耗水行業(yè)節(jié)水型企業(yè)建設(shè)達(dá)到100%,全區(qū)經(jīng)營性用水戶計(jì)劃用水率達(dá)到100%,工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到90%以上,順利通過了2019年國家節(jié)水型城市復(fù)查驗(yàn)收。水域岸線管控有序有力。深入開展“攜手清四亂、保護(hù)母親河”專項(xiàng)行動(dòng),認(rèn)真落實(shí)負(fù)面清單制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,因地制宜,創(chuàng)新思路,研究出臺(tái)了畜禽養(yǎng)殖拆除鼓勵(lì)政策,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)保護(hù)和百姓增收“雙贏”,河湖“四亂”問題整治成效明顯,在河南省河道采砂綜合整治暨河湖監(jiān)管工作推進(jìn)視頻會(huì)議、全河南省河長制工作會(huì)議中進(jìn)行典型發(fā)言。水環(huán)境持續(xù)改善。濟(jì)源5個(gè)地表水目標(biāo)考核斷面年度綜合達(dá)標(biāo)率為93.3%,全域優(yōu)良水體比例達(dá)60%,高于河南省“十三五”57.4%的目標(biāo);全面消除劣V類水體。黃河小浪底水庫、黃河干流、沁河水質(zhì)均穩(wěn)定達(dá)到地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn);蟒河出境斷面南官莊水質(zhì)由2018年的V類、劣V類改善為Ⅳ類水質(zhì),氨氮、總磷年均值濃度分別下降33%、25%;濟(jì)河出境斷面西宜作水質(zhì)由2018年的V類改善為Ⅳ類水質(zhì),氨氮、總磷年均值濃度分別下降12.9%、34.8%。城市集中飲用水水源地取水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%;地下水質(zhì)量水質(zhì)級(jí)別保持穩(wěn)定。

中國網(wǎng)記者:近年來,濟(jì)源一直注重抓好黃河流域生態(tài)保護(hù)和污染治理,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,狠抓生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)措施落實(shí),為保護(hù)黃河繪就了最美生態(tài)底色。請(qǐng)您結(jié)合實(shí)際情況,談?wù)劃?jì)源示范區(qū)在生態(tài)保護(hù)方面做了哪些工作?取得了什么樣的成績?您認(rèn)為現(xiàn)在的黃河生態(tài)環(huán)境之前有了哪些變化?

張戰(zhàn)偉:濟(jì)源是黃河流域的重要節(jié)點(diǎn)城市,位置特殊、作用關(guān)鍵。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重在保護(hù)、要在治理,表象在黃河、根子在流域的要求,結(jié)合濟(jì)源實(shí)際,共同做好大保護(hù),協(xié)同推進(jìn)大治理,著力打造黃河流域生態(tài)保護(hù)的示范區(qū)。濟(jì)源加快實(shí)施南太行山水林田湖草和小浪底北岸生態(tài)廊道建設(shè)項(xiàng)目,連地濕地公園、蟒河濕地公園預(yù)計(jì)年底前建成投用,示范區(qū)濕地保護(hù)率達(dá)67%。大力實(shí)施國土綠化提速行動(dòng),在黃河干道及主要支流沿線周邊累計(jì)實(shí)施困難地造林13萬畝,預(yù)計(jì)年底前全面完工,對(duì)1.5萬余畝流轉(zhuǎn)土地進(jìn)行綠化,全域森林覆蓋率達(dá)42.58%,太行山國家森林步道濟(jì)源段建成投用,被確定為太行山國家森林步道南起點(diǎn)。濟(jì)源還高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)環(huán)境治理,嚴(yán)格要求工業(yè)企業(yè)截污治污、堅(jiān)決取締“小散亂污”企業(yè),對(duì)沿黃礦山非法開采、沁河河道非法采沙等突出問題開展專項(xiàng)治理,河道生態(tài)環(huán)境明顯改善。聚焦打贏藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),今年上半年濟(jì)源PM10同比下降26.9%、居河南省第二,PM2.5同比下降23.1%、居河南省第五,優(yōu)良天數(shù)同比增加30天,中心城區(qū)空閑土地生態(tài)修復(fù)全面完成,在河南省率先實(shí)現(xiàn)城市河流生態(tài)恢復(fù)。狠抓小流域治理,累計(jì)治理水土流失面積1075平方公里,水土流失治理度達(dá)78%,成為國家水土保持示范市。加快推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,發(fā)展高質(zhì)量綠色產(chǎn)業(yè)。濟(jì)源全面實(shí)施煤炭減量替代,實(shí)現(xiàn)了能源結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型。堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,實(shí)施了一大批節(jié)能減排項(xiàng)目,工業(yè)固廢綜合利用率和污水集中處理率均達(dá)到100%。特別是在有色金屬產(chǎn)業(yè)方面,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),打造了1條有色金屬循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)主鏈、8條輔鏈,充分利用工業(yè)三廢,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益雙贏。

張戰(zhàn)偉調(diào)研黃河文化保護(hù)傳承工作

中國網(wǎng)記者:黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略,為新時(shí)代中原更加出彩提供了重要戰(zhàn)略支撐,為河南高質(zhì)量發(fā)展帶來了重大歷史機(jī)遇。請(qǐng)您從大力傳承和弘揚(yáng)河濟(jì)文化、打造精品文旅工程等角度出發(fā),談?wù)劃?jì)源示范區(qū)如何講好“黃河故事”,加快全域旅游發(fā)展。

張戰(zhàn)偉:習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要深入挖掘黃河文化蘊(yùn)含的時(shí)代價(jià)值,講好“黃河故事”,延續(xù)歷史文脈,堅(jiān)定文化自信。濟(jì)源歷史文化厚重,涉及黃河的歷史文化資源豐富。同時(shí)濟(jì)源也是國家全域旅游示范區(qū)。黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施,為濟(jì)源的文化旅游發(fā)展帶來新的發(fā)展機(jī)遇。我們把傳承弘揚(yáng)黃河文化和傳承弘揚(yáng)濟(jì)源文化貫通起來,加強(qiáng)文化研究闡釋,推進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)和時(shí)代價(jià)值挖掘,打造特色品牌,推動(dòng)文化旅游事業(yè)向高端化、品牌化、差異化發(fā)展,打造具有濟(jì)源特色的、以河濟(jì)文化為標(biāo)志的文化高地。一是擦亮“一山一水一精神”文化名片。聚焦王屋山文化,高水平打造黃帝祭天大型實(shí)景演出,努力把軒轅黃帝天壇祭天打造成展示華夏文化、黃河文化的國家級(jí)標(biāo)志性工程;聚焦?jié)幕?,高?guī)格打造中國濟(jì)水文化博物館,把濟(jì)水文化打造成標(biāo)志性的國家文化品牌;聚焦愚公移山文化,進(jìn)一步擴(kuò)大愚公移山干部學(xué)院的知名度和影響力,以“愚公移山、改造中國,不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)”為主題,建設(shè)愚公移山精神展覽館,打造國家級(jí)的愛國主義教育基地和黨性教育基地。二是全面加強(qiáng)傳統(tǒng)文化和文物保護(hù)。濟(jì)源文物古跡星羅棋布,不僅有濟(jì)瀆廟、陽臺(tái)宮、奉仙觀等國家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)文化保護(hù)單位,也有黃河船工號(hào)子、王屋琴書、抬普神等一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。我們將主動(dòng)融入華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū),對(duì)濟(jì)源文物文化遺存進(jìn)行普查,深入挖掘、加強(qiáng)保護(hù),讓這些埋在地下、躺在博物館里、寫在歷史書上的文化符號(hào)、文化元素充分活現(xiàn)出來。三是大力傳承弘揚(yáng)紅色文化。濟(jì)源是革命老區(qū),王震南下支隊(duì)、陳謝兵團(tuán)、皮徐支隊(duì)曾在濟(jì)源強(qiáng)渡黃河,境內(nèi)還有晉豫邊革命根據(jù)地、杜八聯(lián)、留莊民兵營等紅色文化資源。我們將深入挖掘黃河文化中積淀的紅色基因,加強(qiáng)對(duì)濟(jì)源黨史、軍史、革命史的系統(tǒng)研究,做好革命文物、文獻(xiàn)的征集和保護(hù)工作,讓濟(jì)源的紅色文化成為新時(shí)代濟(jì)源高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力。

中國網(wǎng)記者:中共中央政治局近日召開會(huì)議,審議了《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》,會(huì)議指出,要采取有效舉措推動(dòng)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展,加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,建設(shè)特色優(yōu)勢現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,優(yōu)化城市發(fā)展格局,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。結(jié)合您的工作和會(huì)議精神,當(dāng)?shù)囟及l(fā)展了哪些特色產(chǎn)業(yè)?特色產(chǎn)業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生了怎樣的影響?是如何提高老百姓的獲得感的?

張戰(zhàn)偉:習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),沿黃河各地區(qū)要從實(shí)際出發(fā),宜水則水、宜山則山,宜糧則糧、宜農(nóng)則農(nóng),宜工則工、宜商則商,積極探索富有地域特色的高質(zhì)量發(fā)展新路子。濟(jì)源已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化中后期,形成了以有色、鋼鐵、化工為主導(dǎo)的優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),技術(shù)裝備和節(jié)能降耗水平行業(yè)領(lǐng)先,這就是我們的地域特色和比較優(yōu)勢。我們堅(jiān)持把先進(jìn)制造業(yè)作為高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向,毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)區(qū)主戰(zhàn)略,毫不動(dòng)搖地加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),毫不動(dòng)搖地推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展,毫不動(dòng)搖地推動(dòng)濟(jì)源由原材料大市向新型材料強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。主要做好三篇文章:一是做優(yōu)“老字號(hào)”,就是聚焦優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快優(yōu)勢骨干企業(yè)向管理智能化、生產(chǎn)綠色化、裝備大型化、產(chǎn)品高端化、治理結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化方向轉(zhuǎn)型升級(jí),克服困難,一企一策,支持豫光、濟(jì)鋼、金利、萬洋等重點(diǎn)企業(yè)聚焦實(shí)業(yè)、突出主業(yè)、做精產(chǎn)業(yè),不斷做優(yōu)做強(qiáng)。比如,豫光集團(tuán)實(shí)施再生鉛資源循環(huán)利用及高效清潔生產(chǎn)技改項(xiàng)目,將進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)在冶煉工藝、技術(shù)指標(biāo)、關(guān)鍵裝備等方面達(dá)到國際領(lǐng)先水平,提升企業(yè)核心競爭力,引領(lǐng)有色行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),打造行業(yè)標(biāo)桿和典范。二是做大“原字號(hào)”,就是圍繞原材料不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈,加快延鏈補(bǔ)鏈,推動(dòng)集聚集群發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)從工業(yè)原材料向新型工業(yè)材料轉(zhuǎn)化、向配件配套轉(zhuǎn)化、向高端裝備發(fā)展。比如,我們依托獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)了中國白銀城項(xiàng)目,計(jì)劃總投資100億元,已完成投資近30億元,白銀珠寶首飾交易中心即將交付使用,網(wǎng)絡(luò)孵化基地正在蓬勃興起。三是培育“新字號(hào)”,加強(qiáng)戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域部署,通過招商引資引智,重點(diǎn)培育國家大力發(fā)展的納米雜化材料、節(jié)能環(huán)保、電子信息、航天科技、生物醫(yī)藥及大健康、高端裝備等新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展新經(jīng)濟(jì),培育新業(yè)態(tài),構(gòu)建新模式,蓄積新動(dòng)能,加快推進(jìn)軍民融合發(fā)展,打造一批“專精特新”的新興企業(yè)和行業(yè)“小巨人”。

中國網(wǎng)記者:結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際工作情況,黃河治理還面臨什么挑戰(zhàn)和困難?您有哪些建議?

張戰(zhàn)偉:結(jié)合濟(jì)源實(shí)際情況看,黃河治理還面對(duì)著黃河流域生態(tài)保護(hù)治理協(xié)同機(jī)制不完善不健全,發(fā)展?jié)摿θ孕柽M(jìn)一步激發(fā),黃河生態(tài)保護(hù)支持和投入力度仍需進(jìn)一步加大等問題。黃河流域綜合治理涉及水資源利用、水環(huán)境保護(hù)、水污染治理、濕地保護(hù)等多個(gè)領(lǐng)域,分屬多個(gè)部門管理,政策法規(guī)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,需要進(jìn)一步整合部門職能、凝聚工作合力,推動(dòng)黃河生態(tài)保護(hù)進(jìn)入法治化、規(guī)范化軌道。沿黃生態(tài)文化資源比較豐富,但從目前來看,資源優(yōu)勢還沒有很好轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢,在健康養(yǎng)生、特色民宿等新業(yè)態(tài)培育上還沒有實(shí)現(xiàn)突破。我認(rèn)為,應(yīng)該將黃河小浪底北岸納入國家黃河生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃,對(duì)黃河小浪底北岸區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,將沿黃各地豐富的文化旅游資源整合起來,重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)一條黃河北文化旅游發(fā)展的大通道,將對(duì)推動(dòng)黃河文化旅游發(fā)展具有重大推動(dòng)作用。(記者李培剛)

責(zé)任編輯: 連甲

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