近日，河南省人民政府辦公廳發(fā)布《河南省應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)管理辦法（試行）》，就應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、隊(duì)伍管理、指揮調(diào)度、救援補(bǔ)償、隊(duì)伍保障等方面作出詳細(xì)規(guī)定。

　　《辦法》明確，應(yīng)急救援隊(duì)伍范圍主要包括專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、基層民兵應(yīng)急隊(duì)伍、基層企事業(yè)單位專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍和依法登記注冊(cè)的社會(huì)應(yīng)急救援力量等。

　　《辦法》立足解決應(yīng)急救援隊(duì)伍“誰(shuí)來建、誰(shuí)來管、誰(shuí)來調(diào)”問題，明確政府、行業(yè)部門、組建單位要各司其職、齊抓共管，在力量布局上科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃、在能力提升上積極搭建平臺(tái)、在遂行任務(wù)上強(qiáng)化指揮協(xié)調(diào)、在隊(duì)伍保障上大力關(guān)心扶持。基層政府、單位和企業(yè)要依法建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，切實(shí)提高應(yīng)急救援隊(duì)伍技能水平。在指揮調(diào)度上，制定了調(diào)度書面指令，注重強(qiáng)化應(yīng)急指揮調(diào)度指令的權(quán)威性和執(zhí)行力，要求應(yīng)急救援隊(duì)伍在搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)必須服從命令、聽從指揮，實(shí)行指揮員負(fù)責(zé)制。

　　在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，為便于快速響應(yīng)和就近調(diào)動(dòng)救援隊(duì)伍，《辦法》提出由各級(jí)人民政府或其設(shè)立的應(yīng)急指揮常設(shè)機(jī)構(gòu)分別認(rèn)定省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)重點(diǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍，實(shí)行分級(jí)指導(dǎo)服務(wù)、分級(jí)優(yōu)先調(diào)度。

　　對(duì)各級(jí)政府和應(yīng)急救援隊(duì)伍普遍關(guān)心的參加搶險(xiǎn)救援費(fèi)用補(bǔ)償?shù)膯栴}，《辦法》明確“誰(shuí)調(diào)用、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)補(bǔ)償”?！掇k法》提出了合理合法、實(shí)事求是、協(xié)商一致的原則?！掇k法》指出要在救援勤務(wù)、隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)、道路通行、保險(xiǎn)制度、優(yōu)待撫恤等方面加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍的支持保障。（記者郭義偉）