發(fā)布會現(xiàn)場 陳鈺 攝

人民網(wǎng)鄭州9月25日電（王佩）當(dāng)“一方水土養(yǎng)育不了一方人”的時候，怎么辦？“換一方水土富一方人”成為幫助貧困群眾脫貧致富的新想法。易地扶貧搬遷，可以讓貧困群眾在全新的地方生活得更好。9月24日，河南省政府新聞辦召開河南省“決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)決勝全面小康”系列新聞發(fā)布會之易地扶貧搬遷專場，全面展示省直部門以更大決心、更強(qiáng)力度推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

做好規(guī)劃，確?！鞍岬贸觥?/strong>

易地扶貧搬遷，是扶貧的一種形式，要讓搬遷后的群眾生活方式發(fā)生重大變化，需要適度超前在規(guī)劃上做好文章。

省發(fā)展改革委一級巡視員黃亞軍說，“十三五”時期，河南易地扶貧搬遷建檔立卡貧困群眾共計(jì)25.97萬人，主要涉及大別山、伏牛山、太行山等“三山”地區(qū)的10個省轄市和示范區(qū)、50個縣（市、區(qū)）。我們堅(jiān)持把易地扶貧搬遷納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展中統(tǒng)籌推進(jìn)，共同推動“依托‘四靠’搬得出、覆蓋‘五有’穩(wěn)得住、圍繞‘五個一’能致富、實(shí)現(xiàn)‘五新’生活好”的河南路子，成為全國典型之一。

省扶貧開發(fā)辦公室主任副主任汪繼章說，經(jīng)過精準(zhǔn)識別，“十三五”期間全省共確定25.97萬建檔立卡貧困人口為易地扶貧搬遷對象。截至2019年年底，這部分貧困人口已經(jīng)全部入住新居，實(shí)現(xiàn)脫貧25.15萬人，剩余未脫貧搬遷對象將和全省貧困人口一道實(shí)現(xiàn)脫貧，邁入小康社會。

優(yōu)化資源，確?！胺€(wěn)得住”

一些地方，之所以出現(xiàn)“搬而不住”的問題，很大程度上是因?yàn)樨毨罕姲徇w之后，生產(chǎn)生活條件還不夠完備，就業(yè)創(chuàng)業(yè)資源也不夠豐富。因此，確保貧困群眾“搬得出”且“穩(wěn)得住”，必須在優(yōu)化資源上下功夫。

省自然資源廳副廳長王鋒說，遷建后的拆舊復(fù)墾，事關(guān)推進(jìn)易地扶貧搬遷工作大局。河南省創(chuàng)新運(yùn)用城鄉(xiāng)建設(shè)用增減掛鉤政策，建立了具有河南特色的拆舊復(fù)墾節(jié)余指標(biāo)交易“宅基地復(fù)墾券”制度，不僅有效保護(hù)了耕地和生態(tài)環(huán)境、保障了搬遷安置用地，也為脫貧攻堅(jiān)開辟了重要的資金籌措渠道，取得了一舉多贏的良好效果。

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長李新懷說，河南省指導(dǎo)各地依法依規(guī)認(rèn)真開展工程竣工驗(yàn)收，對竣工驗(yàn)收程序不符合規(guī)定，仍存在質(zhì)量問題的項(xiàng)目，限期整改，重新組織竣工驗(yàn)收通過后方能交付使用，讓群眾住上“放心房”。

省財(cái)政廳二級巡視員鄭新建說，為切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)，河南省調(diào)整優(yōu)化資金投入負(fù)擔(dān)機(jī)制?！笆濉睍r期用于易地扶貧搬遷的地方政府債券、銀行貸款、專項(xiàng)建設(shè)基金本金全部由省級財(cái)政負(fù)責(zé)償還。

提供支撐，確保“能致富”

發(fā)展產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)，是易地搬遷的“后半篇文章”。搬遷只是手段，脫貧才是目的，貧困群眾從“老地方”搬到“新家園”，最希望過上的新生活，就是實(shí)現(xiàn)“家門口就業(yè)、在家賺錢”。

省發(fā)展改革委地區(qū)振興處處長陳靜說，河南省堅(jiān)持把后續(xù)扶持作為重中之重，重點(diǎn)圍繞搬遷后“怎么辦、怎么干、干什么”等難題，以安置點(diǎn)為依托，以搬遷群眾為主體，大力開展思想教育、環(huán)境整治、移風(fēng)易俗、志智雙扶、自治管理等活動，全力做好搬遷“后半篇文章”。特別是今年以來，我們在做好安置點(diǎn)疫情防控的同時實(shí)現(xiàn)了復(fù)工復(fù)產(chǎn)，鞏固了搬遷成效，為今年順利實(shí)現(xiàn)全面收官打下良好基礎(chǔ)。

盧氏縣興賢里搬遷安置社區(qū)管委會主任黑華寧說，興賢里社區(qū)作為全省最大的易地扶貧搬遷安置點(diǎn)，為了能把這些來自十里八鄉(xiāng)的群眾凝聚成像“一家人”一樣過日子，我們積極發(fā)揮基層組織的堡壘作用，成立了管理委員會，設(shè)立與群眾生活密切相關(guān)的衛(wèi)生、物業(yè)等服務(wù)部門15個，設(shè)置民政、就業(yè)等便民窗口8個，確保群眾享受各類政策“不脫節(jié)”，就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)“無障礙”。