摘要:
8月24日,習(xí)近平總書記主持召開經(jīng)濟社會領(lǐng)域?qū)<易剷l(fā)表重要講話,在廣大干部群眾、專家學(xué)者中引發(fā)熱烈反響。大家紛紛表示,習(xí)近平總書記的重要講話,著眼長遠、把握大勢,為科學(xué)全面認識當(dāng)前社會結(jié)構(gòu)發(fā)生的深刻變化及其深遠影響,以共建共治共享拓展社會發(fā)展新局面提供了根本遵循。
社會結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化,對未來發(fā)展提出更高要求
習(xí)近平總書記指出,我國社會結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化,互聯(lián)網(wǎng)深刻改變?nèi)祟惤煌绞?,社會觀念、社會心理、社會行為發(fā)生深刻變化。專家學(xué)者認為,這是對經(jīng)濟社會進入新發(fā)展階段的深刻認識,也對未來發(fā)展提出了新的更高要求。
中央黨校社會和生態(tài)文明教研部主任龔維斌表示,改革開放以來,尤其是進入新世紀(jì)以來,我國社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化。人口結(jié)構(gòu)變了,老齡化程度不斷加深,生育率持續(xù)走低;家庭結(jié)構(gòu)變了,大家庭少了,小家庭多了,家庭類型也多了;城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)變了,城鎮(zhèn)化率達到60.6%,鄉(xiāng)土中國演變?yōu)槌青l(xiāng)中國。
中國社會科學(xué)院副院長蔡昉表示,人口長期均衡可持續(xù)發(fā)展是關(guān)系中華民族發(fā)展的大問題,未富先老、快速老齡化和超大規(guī)模老年人口等,將成為我國今后一個時期的特殊國情,給經(jīng)濟社會發(fā)展帶來諸多挑戰(zhàn)。
龔維斌分析,隨著我國進入高質(zhì)量發(fā)展階段加上互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展,人們的社會觀念、社會心理、社會行為發(fā)生深刻變化。人們不再滿足于有吃有穿,從物質(zhì)到精神、從生存到發(fā)展,對生活品質(zhì)有了更高層次的要求?!斑@既是改革開放發(fā)展進步的表現(xiàn),也對公共服務(wù)、社會治理等提出了新的需求?!?/p>
今年2月公布的國家職業(yè)分類目錄中,“外賣小哥”成為正式的新職業(yè)——“網(wǎng)約配送員”?!奥犃肆?xí)近平總書記的講話,我感覺以后的日子更有奔頭了?!蓖赓u小哥劉杰說,“社會認可度越來越高,收入也在提高,上個月掙了7000多元。希望以后的工作更穩(wěn)定,保障更完善,將來也能在城里買房安家?!?/p>
適應(yīng)新變化新形勢,更好保障和改善民生
習(xí)近平總書記強調(diào),要實現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè),健全全覆蓋、可持續(xù)的社保體系,強化公共衛(wèi)生和疾控體系,促進人口長期均衡發(fā)展,加強社會治理,化解社會矛盾,維護社會穩(wěn)定。大家一致認為,習(xí)近平總書記的講話為“十四五”規(guī)劃編制指明了方向,“十四五”時期要適應(yīng)社會結(jié)構(gòu)、社會關(guān)系、社會行為方式、社會心理等深刻變化,更好滿足人民日益增長的美好生活需要。
“習(xí)近平總書記的講話寓意深遠?!敝锹?lián)招聘CEO郭盛對實現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)充滿期待。今年受到疫情影響,我國就業(yè)壓力有所加大,但也不乏表現(xiàn)亮眼的行業(yè)?!皵?shù)字經(jīng)濟、新基建等新經(jīng)濟領(lǐng)域蘊含了大量的就業(yè)機會,在新形勢下,亟須各地方各部門出臺相關(guān)政策,支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!?/p>
“就業(yè)是民生之本,我們要深刻領(lǐng)會、全面貫徹習(xí)近平總書記的講話精神,一方面持續(xù)推動重大項目落地,努力創(chuàng)造更多就業(yè)崗位;另一方面,充分發(fā)揮職業(yè)教育優(yōu)勢,全力培養(yǎng)更多高素質(zhì)技能型人才?!苯K省南通市如東縣委書記沈峻峰表示。
“社會保障關(guān)系千家萬戶,是?;久裆闹匾獌?nèi)容?!边|寧省人社廳廳長段君明說,今年遼寧省人社廳出臺養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌方案,實現(xiàn)了企業(yè)養(yǎng)老保險基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支。
“習(xí)近平總書記的講話高屋建瓴、內(nèi)涵豐富,為我們做好民生保障工作指明了方向?!焙鲜∠嫣妒忻裾志珠L禹尚良說,“十四五”時期將進一步激發(fā)市場活力,完善居家社區(qū)養(yǎng)老,著力創(chuàng)建老年友好社會。
不少專家學(xué)者指出,隨著互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員的占比越來越高,完善這一人群的社會保障成為新形勢下的新課題。豬八戒網(wǎng)CEO朱明躍表示,當(dāng)前這些從業(yè)者只能以靈活就業(yè)人員身份參加養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險,“五險一金”的保障有待健全。他建議進一步探索完善新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員的社會保障體系,為他們提供更多保障。
新冠肺炎疫情的全球大流行,催生了更多人對健康和生命安全的關(guān)注。習(xí)近平總書記指出強化公共衛(wèi)生和疾控體系,讓很多干部群眾感到振奮。
北京市衛(wèi)生健康委黨委書記、主任雷海潮認為,強化公共衛(wèi)生和疾控體系,要堅持平戰(zhàn)結(jié)合,加強疾病預(yù)防控制機構(gòu)能力建設(shè),同時要實施公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)計劃,健全醫(yī)防融合機制。還要積極應(yīng)用和創(chuàng)新技術(shù)與方法,更好守護公眾健康。
河北省廊坊市香河縣中醫(yī)醫(yī)院院長李瑞峰表示,在公共衛(wèi)生領(lǐng)域要不斷壯大科技力量,既要加強科研投入,也要在人才建設(shè)上下功夫,建立適應(yīng)現(xiàn)代化疾控體系的人才培養(yǎng)使用機制。
“要讓人民群眾看好病、好看病,需要繼續(xù)增加對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入,壯大公立醫(yī)院,發(fā)展民營醫(yī)院,增強基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力?!敝心洗髮W(xué)湘雅醫(yī)院感染控制中心教授吳安華建議。
“強化公共衛(wèi)生和疾控體系,離不開技術(shù)支撐?!卑不帐“霾菏形睍?、市長王誠說,蚌埠市積極利用政務(wù)云、政務(wù)大數(shù)據(jù)等持續(xù)加強公共衛(wèi)生和疾控體系建設(shè),為抓好常態(tài)化疫情防控提供有力保障。
蔡昉認為,積極應(yīng)對人口老齡化,應(yīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生育政策和退休制度、教育和培訓(xùn)體系、社會養(yǎng)老保險模式、收入分配格局、養(yǎng)老和涉老產(chǎn)業(yè)發(fā)展,頂層設(shè)計、系統(tǒng)集成、協(xié)同推進相關(guān)改革。同時推進相關(guān)公共服務(wù)體系建設(shè),降低家庭養(yǎng)育孩子成本,形成育兒友好的社會環(huán)境,提高生育意愿和養(yǎng)育能力。
完善社會治理制度,建設(shè)社會治理共同體
習(xí)近平總書記指出,要完善共建共治共享的社會治理制度,實現(xiàn)政府治理同社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動,建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。這一論斷讓大家進一步深化了認識,明確了方向。
“習(xí)近平總書記的講話是對社會治理規(guī)律深刻把握的重要理論創(chuàng)新,也是對新時代社會治理現(xiàn)代化提出的新要求、新路徑。‘十四五’時期,應(yīng)以建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)共同體為重點,推進社會治理共同體建設(shè)?!饼従S斌表示,社會治理共同體的基礎(chǔ)在基層、重點在社區(qū),要把社區(qū)共同體建設(shè)理念融入社會治理現(xiàn)代化實踐和未來社區(qū)建設(shè)之中。
“我們在基層工作,直接與群眾打交道,對習(xí)近平總書記的講話感受深刻?!焙颖笔『愂形浒彩形瘯涄w洪山說,今年,廣大黨員干部群眾同舟共濟,全國疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果,充分體現(xiàn)了“人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體”理念,極大增強了做好基層社會治理工作的信心。
“要加強和創(chuàng)新基層社會治理,使每個社會細胞都健康活躍,將矛盾糾紛化解在基層,將和諧穩(wěn)定創(chuàng)建在基層?!绷?xí)近平總書記的這番話,在廣大干部群眾中引起強烈共鳴。
“我是一名專職的矛盾糾紛調(diào)解員,總書記的話讓我們備受鼓舞。”浙江省湖州市吳興區(qū)社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心副主任吳新惠說,中心重點打造了“老兵驛站”“老宋談心室”等43個社會力量調(diào)解工作室,在群眾自治中化解矛盾糾紛,做到“一線發(fā)現(xiàn)”“一線化解”。
面對社會治理的新形勢、新特點,許多地方都進行了創(chuàng)新探索。習(xí)近平總書記的講話讓基層干部群眾干勁更足。
“將基層治理與黨建融為一體,‘微治理’也能釋放大能量?!鄙綎|省平度市政法委書記陳勇表示,總書記的講話更加堅定了當(dāng)?shù)爻浞职l(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的信心。河南省洛陽市委常委、組織部部長何偉表示,今年將在全市打造100個黨建引領(lǐng)基層治理示范村(社區(qū))。
“崇義大力探索‘黨建+生態(tài)’模式,在全縣白蓮、臍橙、茶葉、蔬菜等產(chǎn)業(yè)中分別成立黨支部,實施基層黨建質(zhì)量提升行動?!苯魇≮M州市崇義縣委副書記、縣長潘金城說。
科技正在為基層社會治理插上智慧“翅膀”。四川省眉山市丹棱縣委政法委常務(wù)副書記張永慧介紹,縣里實施“慧眼工程”,群眾通過手機實時查看村莊道路、自家庭院的情況,防火、防盜、防地質(zhì)災(zāi)害,生產(chǎn)生活加了一把“安全鎖”。
國家稅務(wù)總局杭州市稅務(wù)局局長武建春說:“貫徹落實習(xí)近平總書記講話精神,我們將進一步落實好各項稅費優(yōu)惠政策,直接惠及每一位納稅人?!焙幽鲜∠囊乜h委書記梁萬濤表示,目前全縣社保參保人數(shù)約85萬人,實現(xiàn)了養(yǎng)老、醫(yī)療等社保全覆蓋;針對貧困家庭、殘疾人口等繳納社保困難人員,縣里出臺政策兜底,不讓任何一個人掉隊。
(本報記者馮華、劉詩瑤、劉毅、寇江澤、白劍鋒、王君平、申琳、何勇、韓俊杰、史自強、申智林、李紅梅、李心萍、王浩、王觀、常欽、申少鐵)
責(zé)任編輯: 黃冠宇
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