摘要:
7月28日下午,國(guó)家主席習(xí)近平在亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行第五屆理事會(huì)年會(huì)視頻會(huì)議開幕式上致辭。習(xí)近平提出,各成員要聚焦共同發(fā)展、勇于開拓創(chuàng)新、創(chuàng)造最佳實(shí)踐、堅(jiān)持開放包容,把亞投行打造成推動(dòng)全球共同發(fā)展的新型多邊開發(fā)銀行、與時(shí)俱進(jìn)的新型發(fā)展實(shí)踐平臺(tái)、高標(biāo)準(zhǔn)的新型國(guó)際合作機(jī)構(gòu)和國(guó)際多邊合作新典范。
如何解決經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中出現(xiàn)的矛盾?習(xí)近平明確提出三個(gè)“更加”——“更加包容的全球治理”“更加有效的多邊機(jī)制”“更加積極的區(qū)域合作”。他指出,亞投行應(yīng)該成為促進(jìn)成員共同發(fā)展、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的新平臺(tái)。
三個(gè)“更加”,彰顯出唯有相互支持、團(tuán)結(jié)合作才是戰(zhàn)勝危機(jī)的人間正道。
順勢(shì)而為、應(yīng)勢(shì)而變——倡導(dǎo)全球治理更包容
新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái),亞投行迅速行動(dòng),成立了初始規(guī)模100億美元的新冠肺炎危機(jī)恢復(fù)基金,支持成員應(yīng)對(duì)疫情和恢復(fù)經(jīng)濟(jì),充分體現(xiàn)了亞投行的行動(dòng)力。
面向未來(lái),習(xí)近平建議,勇于開拓創(chuàng)新,把亞投行打造成與時(shí)俱進(jìn)的新型發(fā)展實(shí)踐平臺(tái)。謀創(chuàng)新才能謀未來(lái)。亞投行本身是國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理體系的新成員,應(yīng)該順勢(shì)而為、應(yīng)勢(shì)而變,創(chuàng)新發(fā)展理念、業(yè)務(wù)模式、機(jī)構(gòu)治理,通過(guò)靈活多樣的發(fā)展融資產(chǎn)品,促進(jìn)互聯(lián)互通,推動(dòng)綠色發(fā)展,支持技術(shù)進(jìn)步。
多國(guó)人士對(duì)此積極評(píng)價(jià),這將推動(dòng)全球共同發(fā)展,打造多邊合作新典范。
菲律賓《菲律賓星報(bào)》專欄作家李天榮認(rèn)為,中國(guó)對(duì)世界的承諾在亞投行身上得到最好體現(xiàn),中國(guó)和亞投行所維護(hù)并倡導(dǎo)的文明、崇高、積極和包容,以及對(duì)話與合作在世界面臨更多不確定性的當(dāng)下尤顯可貴。
波蘭前駐上海總領(lǐng)事塞爾韋斯特·沙法什表示,相信亞投行會(huì)在未來(lái)國(guó)際多邊合作中發(fā)揮更加重要的作用。
“習(xí)近平主席提出要把亞投行打造成為推動(dòng)全球共同發(fā)展的新型多邊開發(fā)銀行,這對(duì)非洲國(guó)家而言是縮短與世界其他地區(qū)發(fā)展差距的重要機(jī)遇?!?埃塞俄比亞亞的斯亞貝巴大學(xué)教授貝爾胡特斯法·科斯坦蒂諾斯如是說(shuō)。
黨的十八大以來(lái),中國(guó)堅(jiān)決維護(hù)以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則為核心的國(guó)際秩序,堅(jiān)決推動(dòng)改革全球經(jīng)濟(jì)治理體系中不公正不合理的安排,力推多哈談判、加快自貿(mào)區(qū)談判、人民幣“入籃”、發(fā)起成立亞投行等新型多邊金融機(jī)構(gòu),促成國(guó)際貨幣基金組織完成份額和治理機(jī)制改革。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作等領(lǐng)域,中國(guó)推出了一系列國(guó)際公共產(chǎn)品,正畫出半徑越來(lái)越大的人類命運(yùn)共同體同心圓。
財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆接受媒體采訪時(shí)表示,第五屆理事會(huì)年會(huì)是亞投行從起步階段邁向穩(wěn)步發(fā)展階段一次承上啟下的重要會(huì)議。在這一關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),習(xí)近平主席提出一系列重要指導(dǎo)意見(jiàn),對(duì)于推動(dòng)亞投行不斷發(fā)展壯大,堅(jiān)持多邊主義和促進(jìn)區(qū)域合作,完善全球經(jīng)濟(jì)治理體系,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院亞太研究所所長(zhǎng)劉卿指出,當(dāng)前全球治理體系受到挑戰(zhàn),在貿(mào)易治理、衛(wèi)生治理、軍控體系、氣候變化等方面功能逐漸萎縮。習(xí)近平主席的倡導(dǎo)對(duì)于應(yīng)對(duì)世界風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、完善全球治理,具有重要意義。
始終支持、踐行——倡導(dǎo)多邊機(jī)制更有效
如習(xí)近平在致辭中所言,全球抗擊新冠肺炎疫情的實(shí)踐表明,人類是休戚與共、風(fēng)雨同舟的命運(yùn)共同體,唯有相互支持、團(tuán)結(jié)合作才是戰(zhàn)勝危機(jī)的人間正道。
“亞投行應(yīng)該成為促進(jìn)成員共同發(fā)展、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的新平臺(tái)?!绷?xí)近平指出。
習(xí)近平建議,堅(jiān)持開放包容,把亞投行打造成國(guó)際多邊合作新典范。要堅(jiān)持共商共建共享原則,順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)格局調(diào)整演變趨勢(shì),同更多發(fā)展伙伴開展合作,提供區(qū)域和全球公共產(chǎn)品,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。
中方推進(jìn)多邊主義的決心始終堅(jiān)定。全球疫情之下,從二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)對(duì)新冠肺炎特別峰會(huì)到中非團(tuán)結(jié)抗疫特別峰會(huì),從世界衛(wèi)生大會(huì)視頻會(huì)議到全球疫苗峰會(huì)……多邊主義是主旋律,多邊合作是生力軍。
在以電話、書信、視頻為主渠道的“云外交”中,中國(guó)站在多邊主義一邊的態(tài)度始終如一:
3月24日同巴西總統(tǒng)博索納羅通電話時(shí),習(xí)近平指出,加強(qiáng)在二十國(guó)集團(tuán)、金磚國(guó)家等多邊框架內(nèi)的溝通和協(xié)作,共同維護(hù)好、發(fā)展好中巴全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
3月26日舉行的G20領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)對(duì)新冠肺炎特別峰會(huì),是疫情暴發(fā)以來(lái)習(xí)近平出席的首場(chǎng)重大多邊活動(dòng)。他呼吁,二十國(guó)集團(tuán)成員采取共同舉措,減免關(guān)稅、取消壁壘、暢通貿(mào)易,發(fā)出有力信號(hào),提振世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇士氣。
泰國(guó)開泰銀行高級(jí)副總裁蔡偉才說(shuō),全球經(jīng)濟(jì)正面臨嚴(yán)峻考驗(yàn),亞投行肩負(fù)更加重要責(zé)任,應(yīng)像習(xí)近平主席在致辭中指出的那樣,聚焦共同發(fā)展、勇于開拓創(chuàng)新、創(chuàng)造最佳實(shí)踐、堅(jiān)持開放包容,支持并踐行多邊主義,為促進(jìn)亞洲及其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供新動(dòng)力。
埃及開羅大學(xué)經(jīng)濟(jì)與金融法教授瓦利德·賈巴拉說(shuō),習(xí)近平主席的一重要表態(tài)再次強(qiáng)調(diào)多邊主義和共同發(fā)展的重要性,相信這將繼續(xù)推動(dòng)國(guó)際合作和發(fā)展。
劉卿認(rèn)為,在單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義明顯抬頭,逆全球化思潮涌動(dòng)的當(dāng)下,亞投行奉行多邊主義,在應(yīng)對(duì)世界風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、完善全球治理中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量——倡導(dǎo)區(qū)域合作更積極
亞投行是各成員國(guó)的亞投行,是促進(jìn)地區(qū)和世界共同發(fā)展的亞投行。
2013年10月,習(xí)近平代表中國(guó)提議籌建亞投行。他目標(biāo)明確,旨在推動(dòng)亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通,深化區(qū)域合作,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。
2016年1月16日,在亞投行開業(yè)儀式上,習(xí)近平表示,中國(guó)開放的大門永遠(yuǎn)不會(huì)關(guān)上,歡迎各國(guó)搭乘中國(guó)發(fā)展的“順風(fēng)車”。中國(guó)愿意同各方一道,推動(dòng)亞投行早日投入運(yùn)營(yíng)、發(fā)揮作用,為發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和民生改善貢獻(xiàn)力量。
4年多來(lái),亞投行按照多邊開發(fā)銀行模式和原則運(yùn)作,從最初57個(gè)創(chuàng)始成員攜手起航,發(fā)展到102個(gè)成員齊聚一堂,已經(jīng)為成員提供了近200億美元的基礎(chǔ)設(shè)施投資。亞投行已成為多邊開發(fā)體系以及國(guó)際多邊金融機(jī)構(gòu)的重要一員,在提高地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施融資水平、促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。
習(xí)近平建議,創(chuàng)造最佳實(shí)踐,把亞投行打造成高標(biāo)準(zhǔn)的新型國(guó)際合作機(jī)構(gòu)。亞投行發(fā)展要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,把遵循國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)、尊重普遍發(fā)展規(guī)律同適應(yīng)各成員自身發(fā)展的實(shí)際需要有機(jī)結(jié)合起來(lái),創(chuàng)造國(guó)際發(fā)展合作最佳實(shí)踐。
自成立以來(lái),亞投行建立健全了機(jī)構(gòu)治理,制定實(shí)施了一系列戰(zhàn)略和政策,獲得了國(guó)際AAA信用評(píng)級(jí),建立了與國(guó)際多雙邊機(jī)構(gòu)合作關(guān)系,不斷創(chuàng)新業(yè)務(wù)品種和模式。
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院研究員陳鳳英分析認(rèn)為,走開放共贏和創(chuàng)新道路是亞投行過(guò)去4年來(lái)取得成功的根本保證。亞投行展示了專業(yè)、高效、廉潔的新型多邊開發(fā)銀行的嶄新形象,這是國(guó)際三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)同時(shí)給出最高評(píng)級(jí)的原因。這充分證明,亞投行的努力得到了國(guó)際的認(rèn)可。
習(xí)近平提出,把亞投行打造成“新型多邊開發(fā)銀行”“新型發(fā)展實(shí)踐平臺(tái)”“新型國(guó)際合作機(jī)構(gòu)”“國(guó)際多邊合作新典范”。陳鳳英分析表示,這四個(gè)“新”,對(duì)亞投行未來(lái)發(fā)展具有重要意義。當(dāng)前國(guó)際經(jīng)貿(mào)格局深入調(diào)整,亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境也在變,亞投行唯有不斷創(chuàng)新,才能適應(yīng)成員的新需要。
劉卿認(rèn)為,亞投行立足于亞洲、面向世界,將逐步成為具有國(guó)際影響力的新型國(guó)際合作機(jī)構(gòu)和公共服務(wù)平臺(tái)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn),亞投行將以更加理性、更加務(wù)實(shí)、更加積極的態(tài)度推進(jìn)區(qū)域合作,成為多贏的國(guó)際合作典范。
責(zé)任編輯: 黃冠宇
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