國(guó)際在線(xiàn)河南頻道報(bào)道：“讓千家萬(wàn)戶(hù)共圓‘安居夢(mèng)’是各級(jí)黨委政府對(duì)標(biāo)看齊的政治責(zé)任?！苯?，河南省平頂山市市長(zhǎng)張雷明說(shuō)，平頂山市委、市政府把農(nóng)村危房改造作為決勝全面小康的“硬任務(wù)”、踐行初心使命的“必考題”，堅(jiān)持“一把手抓一把手”，市縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)，干部群眾同心協(xié)力，累計(jì)完成農(nóng)村危房改造5.46萬(wàn)戶(hù)，全部實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零，交出了讓貧困群眾喜圓安居夢(mèng)的合格答卷，推動(dòng)了危房改造與鄉(xiāng)村振興貫通對(duì)接，得到國(guó)務(wù)院表彰，被予以督查激勵(lì)。

力量下沉一線(xiàn) 精準(zhǔn)掌握貧困群眾住房所“需”

全鏈條壓實(shí)責(zé)任。平頂山市堅(jiān)持把農(nóng)村危房改造作為“一把手”工程來(lái)抓，實(shí)行市級(jí)干部包縣、縣級(jí)干部包鄉(xiāng)、科級(jí)干部包村、村干部包戶(hù)機(jī)制，壓實(shí)責(zé)任、夯實(shí)根基；成立全市農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，每周聽(tīng)取危房改造進(jìn)度，研究解決突出問(wèn)題；實(shí)行農(nóng)村危房改造項(xiàng)目計(jì)劃、任務(wù)、資金、目標(biāo)、責(zé)任“五到縣”，簽訂農(nóng)村危房改造任務(wù)書(shū)，明確目標(biāo)責(zé)任，建立了市縣抓落實(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)主責(zé)的責(zé)任體系。

全地域宣講指導(dǎo)。平頂山市組織精干力量，成立危房改造政策宣講組和業(yè)務(wù)指導(dǎo)組，編印《農(nóng)村危房改造政策常見(jiàn)問(wèn)題解答》和《農(nóng)村危房改造技術(shù)指南》1.5萬(wàn)余份，逐縣（市）巡回宣講指導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑，解決問(wèn)題386個(gè)；結(jié)合全市山水脈絡(luò)和民居特色，編制出臺(tái)《平頂山市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于做好農(nóng)村危房改造工作的意見(jiàn)》等文件，引領(lǐng)改造建設(shè)。

全覆蓋評(píng)定鑒定。平頂山市以“精準(zhǔn)識(shí)別，不漏一戶(hù)”為目標(biāo)，針對(duì)四類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象，探索建立“一比對(duì)、二核查、三評(píng)定、四鑒定”四步工作法，進(jìn)行“拉網(wǎng)式”大排查，共評(píng)定30余萬(wàn)戶(hù)，鑒定5.4萬(wàn)戶(hù)，實(shí)現(xiàn)了鑒定、評(píng)定全覆蓋。

勇于創(chuàng)新施策 精準(zhǔn)解決貧困群眾住房所“愁”

廣渠道解“資金難題”。針對(duì)深度貧困戶(hù)，以舞鋼市為代表的縣(市、區(qū))由政府出資，采取統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一招投標(biāo)、統(tǒng)一改造、統(tǒng)一驗(yàn)收的方式推進(jìn)危房改造；以魯山縣、葉縣為代表的縣（市、區(qū)），整合扶貧資金2.04億元，兜底解決危房存量。平頂山市開(kāi)展“百企幫百村”，動(dòng)員社會(huì)力量支持農(nóng)村危房改造，其中，平頂山人保公司提供幫扶資金200萬(wàn)元，用于建檔立卡貧困戶(hù)危房改造，河南華城房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司捐款50萬(wàn)元援建魯山縣危房改造。

集眾智解“拆舊難題”。魯山縣以拆舊統(tǒng)領(lǐng)危房改造，通過(guò)資金獎(jiǎng)補(bǔ)、示范引領(lǐng)等方式，拆除危舊房屋后，建設(shè)“一場(chǎng)四園”（停車(chē)場(chǎng)、游園、花園、果園、菜園）。郟縣結(jié)合整治“一戶(hù)多宅”拆除危舊房屋，收回集體統(tǒng)籌使用。寶豐縣結(jié)合雙違整治拆除危舊房屋，積極推動(dòng)公共設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸，著力推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。目前，全市共拆除危舊房屋面積300余萬(wàn)平方米。

重民意解“生活難題”。平頂山市研究制定《關(guān)于做好農(nóng)村危房改造工作的意見(jiàn)》，將面積規(guī)定進(jìn)行了補(bǔ)充：“對(duì)用于谷物儲(chǔ)藏、農(nóng)具放置、廚房、衛(wèi)生間等用途的輔助用房，不計(jì)入建房控制面積”，該項(xiàng)措施得到了群眾熱烈歡迎。

實(shí)施動(dòng)態(tài)管理 精準(zhǔn)保障貧困群眾住房所“盼”

按照中央和省統(tǒng)一部署，平頂山市探索開(kāi)展“四化”管理，確保住房安全，讓貧困群眾住得安心、舒心。

“清零”目標(biāo)具體化。平頂山市成立市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)專(zhuān)班，制定下發(fā)農(nóng)村危房清零實(shí)施方案，針對(duì)存量任務(wù)大的重點(diǎn)縣，選派縣級(jí)干部入村到戶(hù)，進(jìn)行駐點(diǎn)督導(dǎo)；在魯山縣、葉縣成立戰(zhàn)區(qū)，下設(shè)督導(dǎo)組，抽調(diào)600余人分包危房改造工作，督促指導(dǎo)問(wèn)題整改。

質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化。平頂山市印發(fā)《農(nóng)村危房改造技術(shù)指南》《平頂山市農(nóng)村危險(xiǎn)房屋簡(jiǎn)易評(píng)定辦法》（試行），制作危房改造通用圖集，制定《平頂山市農(nóng)村危房動(dòng)態(tài)清零保障措施》，加強(qiáng)對(duì)四類(lèi)戶(hù)B級(jí)危房的動(dòng)態(tài)監(jiān)管；召開(kāi)3次全市觀摩會(huì)，培訓(xùn)基層一線(xiàn)技術(shù)人員1500余人，有效提高業(yè)務(wù)能力。

問(wèn)題整改臺(tái)賬化。圍繞對(duì)象認(rèn)定不準(zhǔn)、房屋鑒定不準(zhǔn)、資金監(jiān)管不嚴(yán)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不高等突出問(wèn)題，結(jié)合侵害群眾利益和漠視侵害群眾利益專(zhuān)項(xiàng)治理，平頂山市對(duì)2009年以來(lái)實(shí)施過(guò)的危房改造戶(hù)開(kāi)展四級(jí)排查；建立整改臺(tái)賬，全市發(fā)現(xiàn)的298個(gè)問(wèn)題已全部實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)號(hào)清零。

農(nóng)戶(hù)信息數(shù)字化。汝州市在全省率先開(kāi)展“碼上有房”試點(diǎn)，有效保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，得到了群眾的普遍歡迎。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，平頂山市對(duì)縣（市、區(qū)）技術(shù)人員進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)，并在全市推廣使用。2019年4月，全省農(nóng)村危房改造暨農(nóng)戶(hù)檔案信息檢索系統(tǒng)應(yīng)用觀摩培訓(xùn)會(huì)在平頂山市成功召開(kāi)。

張雷明表示，平頂山市將始終把危房改造作為一項(xiàng)政治任務(wù)、惠民工程，持續(xù)發(fā)力、持續(xù)攻堅(jiān)，對(duì)已改危房實(shí)施“回頭看”，確?！拔７坎蛔∪?，住人無(wú)危房”，同心筑牢貧困群眾的安居夢(mèng)，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，讓老百姓住得放心又舒心。（文 孫雪華）