全國人大代表、濮陽市委書記宋殿宇 資料圖

5月24日，全國人大代表、濮陽市委書記宋殿宇接受人民網(wǎng)記者專訪，圍繞政府工作報告，就“六穩(wěn)”“六?！薄⒚撠毠?、環(huán)境保護等方面的話題展開深入交流。

記者：做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?，是今年各項工作的著力點。為穩(wěn)經(jīng)濟、促就業(yè)、保民生，濮陽市較早按下了企業(yè)復工復產(chǎn)“快進鍵”。請問，濮陽市采取了哪些做法，奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利？

宋殿宇：今年一季度極不尋常，突如其來的新冠肺炎疫情對我國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來前所未有的沖擊。濮陽市堅決貫徹“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”總要求，堅持人民健康至上，立即響應、迅速行動，聯(lián)防聯(lián)控、群防群治，打響了疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，實現(xiàn)了確診病例零病亡、醫(yī)務人員零感染、收治率100%、治愈率100%。省委省政府對濮陽市疫情防控工作給予充分肯定。

隨著疫情防控形勢的變化，我們及時實行分區(qū)分級精準防控，堅持“一手牽兩頭”，統(tǒng)籌推進疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展，制定了一系列政策措施。出臺“優(yōu)化營商環(huán)境51條”“支持中小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展20條”，推廣“多評合一”“容缺審批”模式，為企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展吃下定心丸。政府組織“點對點”包車接送，搭建企業(yè)和務工人員交流平臺。依托智慧金融服務平臺開通“綠色通道”，對企業(yè)融資需求特事特辦、急事急辦。成立10大重點項目工作專班，市級領導分包重點項目。在全省率先實施重點企業(yè)首席服務員制度，先后選派747名干部開展精準幫扶，手把手地幫企業(yè)解決復工復產(chǎn)的具體難題。

從數(shù)據(jù)指標看，濮陽市經(jīng)濟社會秩序加快恢復，一季度工業(yè)用電量增幅居全省第1位，金融機構(gòu)各項貸款余額增速居全省第3位；3月份主要經(jīng)濟指標開始由負轉(zhuǎn)正，4月份全面由降轉(zhuǎn)升、態(tài)勢向好。

國家、省出臺一系列保增長、促就業(yè)、惠民生的政策措施，為我們補短板、強弱項提供了發(fā)展機遇；省委省政府賦予濮陽變區(qū)劃邊緣為區(qū)域樞紐、開放前沿的戰(zhàn)略定位，為濮陽市發(fā)展提供了歷史機遇；復工復產(chǎn)提速擴面，為濮陽市經(jīng)濟復蘇回暖奠定了堅實基礎。

我們將全面落實兩會各項部署，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務，以只爭朝夕的精神，以頑強拼搏的干勁，堅決把失去的時間搶回來、落下的任務補上來，做到二季度填平補齊、三季度以豐補欠、四季度全面完成全年目標任務，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利。

記者：政府工作報告指出，脫貧是全面建成小康社會必須完成的硬任務。目前，濮陽3個貧困縣已全部脫貧摘帽。請問，今后在貧困群眾就業(yè)增收、做好兜底保障等方面，濮陽市將采取哪些“硬核”舉措，確保穩(wěn)定脫貧不再返貧？

宋殿宇：近年來，濮陽市堅持把脫貧攻堅作為重大政治任務和第一民生工程，落實精準方略，下足繡花功夫，脫貧攻堅取得重大進展。2019年，實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口4.22萬人脫貧、139個貧困村出列，范縣、臺前縣高質(zhì)量脫貧摘帽。截至目前，全市累計實現(xiàn)30.06萬農(nóng)村貧困人口脫貧，638個貧困村全部出列，貧困發(fā)生率下降到0.51%。全國扶貧車間、全省產(chǎn)業(yè)扶貧等現(xiàn)場會相繼在濮陽市召開，濮陽市利用網(wǎng)絡通訊技術(shù)實現(xiàn)貧困地區(qū)精準扶貧典型案例入選“全球減貧案例”。

今年以來，我們堅決貫徹習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，認真落實中央、省委安排部署，努力克服疫情影響，迅速發(fā)起脫貧攻堅戰(zhàn)全面總攻。

一是在工作落實上早部署。圍繞提高群眾收入提出10條措施，幫助農(nóng)民就業(yè)，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道。農(nóng)村小學在全省率先復學，提前解放農(nóng)村勞動力34300余名。二是在促增收上下功夫。通過“點對點”包車等方式轉(zhuǎn)移就業(yè)，鼓勵企業(yè)優(yōu)先使用貧困勞動力，扶貧車間目前已全部開工。全市106.9萬農(nóng)村勞動力實現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)，其中貧困人口就業(yè)率100%。三是在解民憂上做文章。返鄉(xiāng)大學生、青年教師等勇當“青年志愿者”，與名貧困家庭中小學生結(jié)成幫扶對子。大力開展“互聯(lián)網(wǎng)+戰(zhàn)疫情 促銷售 助脫貧”活動。全市1509名第一書記“全天候”在村在崗，解決貧困群眾農(nóng)產(chǎn)品滯銷等問題。四是在推項目上出實招。實施項目建設“兩提一增”（提高建設速度、項目質(zhì)量，增強帶貧效果）行動，全市354個扶貧項目，已開工348個、竣工120個。五是在穩(wěn)兜底上求實效。對全市1.8萬未脫貧人口、1973戶脫貧監(jiān)測戶和2956戶邊緣戶實行應保盡保，低保對象人均收入超過低保標準后，給予6－12個月“漸退期”，確保兜住兜穩(wěn)，讓脫貧成果經(jīng)得起歷史和人民檢驗。

記者：濮陽市是京津冀“2+26”聯(lián)防聯(lián)控區(qū)域城市。去年大氣污染防治工作實現(xiàn)了逆勢翻盤，扭轉(zhuǎn)了被動不利局面。請問，今后在環(huán)境污染防治方面如何體現(xiàn)濮陽擔當？

宋殿宇：2019年，濮陽市污染防治攻堅工作極不平凡。這一年，我們打了一場苦仗硬仗，扭轉(zhuǎn)了極其被動的局面，為打贏2020年污染防治攻堅戰(zhàn)夯實了基礎、贏得了主動。

一是填平補齊了前期欠賬。2019年全市環(huán)境空氣質(zhì)量主要指標實現(xiàn)“一降一平一增”（PM10平均濃度同比下降2.9%，PM2.5平均濃度同比持平，優(yōu)良天數(shù)同比增加3天），綜合得分在全省排第8位，大氣綜合指數(shù)變化率在全國337個城市中排第217位。二是完成了2019—2020年秋冬防目標任務。2019年10月1日—今年3月31日，全市PM2.5平均濃度84微克/立方米，同比下降16%；重污染天數(shù)累計25天，同比減少11天；綜合指數(shù)在“2+26”城市中排第19位，均超額完成生態(tài)環(huán)境部下達的目標任務。

在推進大氣污染防治攻堅戰(zhàn)工作中，我們大膽探索、勇于創(chuàng)新，找到了路徑、積累了經(jīng)驗。比如，及時調(diào)整領導小組，成立了5個專項工作組，超前謀劃、不打亂仗，充分發(fā)揮了牽頭抓總、協(xié)調(diào)各方、督促落實的作用；立足長效監(jiān)管，頒布實施《濮陽市大氣污染防治條例》《濮陽市農(nóng)村生活垃圾治理條例》，制定高污染機動車、建筑施工揚塵、餐飲油煙等10個方面的專項管控辦法，明晰工作邊界，細化管控措施，發(fā)揮制度剛性約束作用；強化監(jiān)督考核，每月通報排名情況，充分發(fā)揮巡察利劍作用，對13家市直單位污染防治工作情況開展專項巡察，層層傳導治污壓力。實踐證明，只要找準方向、把握要領、保持韌勁，就一定能打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。

政府工作報告提出，要提高生態(tài)環(huán)境治理成效。我們將牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，大力推進污染防治，積極厚植生態(tài)屏障，不斷拓展環(huán)境容量。一是持續(xù)推進污染防治攻堅戰(zhàn)，緊盯今年目標任務，堅決打贏藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，促進環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。二是統(tǒng)籌推進“四水同治”，切實用好黃河水資源，實現(xiàn)全市引黃灌渠連通，加快彭樓、渠村等大中型灌區(qū)續(xù)建配套和現(xiàn)代化改造，積極推進南小堤等8個引黃閘口提升，推動水資源轉(zhuǎn)化為水優(yōu)勢。三是以黃河流域生態(tài)保護帶動全市生態(tài)文明建設，深入開展國土綠化提速行動，積極推進黃河生態(tài)廊道提質(zhì)升級，著力抓好黃河、引黃入冀等“四大生態(tài)走廊”建設，打造堤內(nèi)綠網(wǎng)、堤外綠廊、城市綠芯的區(qū)域生態(tài)格局。

總之，濮陽市將以全國兩會勝利召開為動力，全面落實中央各項決策部署，堅定信心、共克時艱，堅決打贏打好攻堅戰(zhàn)，向著決勝全面小康目標奮力前行，譜寫新時代中原更加出彩的濮陽絢麗篇章!