編者按:李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中指出,要緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持以改革開放為動(dòng)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。今年全國(guó)兩會(huì),省政府門戶網(wǎng)站聯(lián)合各省轄市(示范區(qū))政府網(wǎng),邀請(qǐng)市長(zhǎng)接受“云訪談”,圍繞高質(zhì)量發(fā)展、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)等工作,介紹各地為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面建成小康社會(huì)所做的不懈努力,以及取得的主要成就。
全國(guó)人大代表、平頂山市市長(zhǎng) 張雷明
“支持老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),對(duì)于優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局,維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定具有重要意義?!眱蓵?huì)期間,全國(guó)人大代表、平頂山市市長(zhǎng)張雷明在接受省政府網(wǎng)站采訪時(shí)說,國(guó)務(wù)院辦公廳近期發(fā)文對(duì)10個(gè)老工業(yè)基地調(diào)整改造工作成效突出的地方予以督查激勵(lì),平頂山榜上有名,再次迎來新的政策窗口和發(fā)展機(jī)遇。
張雷明介紹說,平頂山是新中國(guó)成立以來第一座自主勘探設(shè)計(jì)和自主開發(fā)建設(shè)的大型煤炭基地,是國(guó)家確定的老工業(yè)基地城市和資源型城市。近年來,該市堅(jiān)持以創(chuàng)建國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)為抓手,堅(jiān)持?jǐn)U規(guī)模與調(diào)結(jié)構(gòu)并重、優(yōu)存量與提增量并舉,加快推進(jìn)老工業(yè)基地調(diào)整改造和轉(zhuǎn)型發(fā)展,全力打造“三城三基地”(中國(guó)尼龍城、中原電氣城、綠色食品城,新型綜合能源基地、文旅康養(yǎng)基地、創(chuàng)新人才價(jià)值實(shí)現(xiàn)基地),探索走出了可復(fù)制可推廣的“平頂山經(jīng)驗(yàn)”,以尼龍產(chǎn)業(yè)為主的新型功能材料產(chǎn)業(yè)集群納入國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,中國(guó)尼龍城上升為國(guó)家戰(zhàn)略。
一是不斷完善體制機(jī)制。成立以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立工作聯(lián)絡(luò)、督辦通報(bào)、觀摩交流、總結(jié)評(píng)估等制度,制定打好轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)總體方案和化解過剩產(chǎn)能、推進(jìn)工業(yè)綠色化改造、智能化改造、企業(yè)技術(shù)改造和推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新等5個(gè)專項(xiàng)方案,明確了各產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)。
二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型取得新突破。在改造提升煤炭、鋼鐵、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),下更大功夫培育發(fā)展新材料、新能源、生物醫(yī)藥、信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。新材料產(chǎn)業(yè):加快建設(shè)“一核兩翼”總面積123平方公里的中國(guó)尼龍城,在鞏固尼龍66、尼龍6、己二酸已內(nèi)酰胺等上游產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上,大力發(fā)展紡絲、空包、織布、染整、服裝等下游產(chǎn)業(yè),目前中國(guó)尼龍城已入駐企業(yè)70多家,尼龍產(chǎn)品產(chǎn)能突破200萬噸,預(yù)計(jì)明年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入可達(dá)1000億元。加快鹽化產(chǎn)業(yè)鏈換代升級(jí),引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),大力發(fā)展PC新材料產(chǎn)業(yè),神鷹化工公司建成國(guó)內(nèi)首套年產(chǎn)1萬噸固體光氣連續(xù)化生產(chǎn)裝置,年產(chǎn)40萬噸PC項(xiàng)目加快建設(shè)。新能源產(chǎn)業(yè):依托風(fēng)、光、生物質(zhì)、地?zé)岬荣Y源優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)新型綜合能源基地建設(shè),謀劃實(shí)施尼龍城2×66萬千瓦熱電機(jī)組、百萬千瓦風(fēng)電基地、抽水蓄能電站、鹽穴儲(chǔ)氣庫(kù)、煤炭?jī)?chǔ)備基地、“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源等重大項(xiàng)目,煤電、天然氣、風(fēng)電、光伏和儲(chǔ)能多能互補(bǔ)的能源新格局正在形成。同時(shí),以高壓特高壓輸變電、智能電網(wǎng)、儲(chǔ)能等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的中原電氣城加快建設(shè),引進(jìn)項(xiàng)目42個(gè)、總投資77.9億元,已開工建設(shè)24個(gè)。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè):真實(shí)生物科技公司開發(fā)出3個(gè)國(guó)家級(jí)I類新藥,阿茲夫定在抗擊新冠肺炎疫情臨床試驗(yàn)中取得良好療效,抗肺癌新藥羅希替尼獲國(guó)家發(fā)明專利。信息技術(shù)產(chǎn)業(yè):依托躍薪公司、國(guó)璽超純等科技型企業(yè)和鯤鵬學(xué)院、“5G+人工智能+礦山設(shè)備”研究院,加強(qiáng)與華為、中興、中國(guó)移動(dòng)、寧德時(shí)代等知名企業(yè)合作,推動(dòng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新興技術(shù)與制造業(yè)深度融合,大力培育發(fā)展信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。同時(shí),加快發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),以國(guó)家農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)為抓手積極發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),不斷擴(kuò)大藍(lán)莓、車?yán)遄印⒚缘?、食用菌等特色農(nóng)產(chǎn)品種植,積極發(fā)展牛、豬、鴿等養(yǎng)殖及深加工,著力建設(shè)綠色食品城。郟縣開發(fā)出可與日本和牛A5型雪花牛肉相媲美的“雪花型郟縣紅牛”,市場(chǎng)前景廣闊,發(fā)展?jié)摿薮?,被譽(yù)為“埋在地下的金礦”。充分利用86萬畝富硒土地資源,大力發(fā)展富硒瓜果、富硒糧食等農(nóng)產(chǎn)品,售價(jià)高出普通水果、農(nóng)產(chǎn)品的三四倍。大力發(fā)展現(xiàn)代物流、文化旅游、健康養(yǎng)老、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),與香港匯恒公司合作,建設(shè)總面積12.13平方公里、總投資300億元的國(guó)際物流產(chǎn)業(yè)新城;依托獨(dú)特的自然生態(tài)、氣候環(huán)境、醫(yī)養(yǎng)資源等優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展生態(tài)康養(yǎng)、醫(yī)療健康等業(yè)態(tài),加快打造文旅康養(yǎng)基地。
三是加快老工業(yè)區(qū)搬遷改造。創(chuàng)新搬遷模式,堅(jiān)持宜改則改、宜搬則搬的原則,對(duì)污染嚴(yán)重、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及安全隱患突出的企業(yè),通過環(huán)保和安全標(biāo)準(zhǔn)倒逼,推動(dòng)企業(yè)整體搬遷;市財(cái)政先后投入扶持資金近40億元,支持飛行化工、氯堿股份、平棉集團(tuán)等企業(yè)淘汰落后工藝裝置,搬遷“退城進(jìn)園”,實(shí)現(xiàn)了規(guī)模擴(kuò)張、裝備更新、產(chǎn)品換代、產(chǎn)業(yè)升級(jí)。高效利用土地,結(jié)合采煤塌陷地獨(dú)特濕地環(huán)境,改造出占地面積約1350畝的白鷺洲國(guó)家城市濕地公園,成為廣大市民休閑娛樂的重要場(chǎng)所;利用飛行化工、平棉紡織集團(tuán)騰退土地,引進(jìn)建設(shè)高檔小區(qū)和大型商業(yè)綜合體,提升了城市商業(yè)檔次和品位形象。改善基礎(chǔ)條件,打通“斷頭路”,暢通“微循環(huán)”,2019年打通斷頭路36條,新建改建城市道路107.5公里;經(jīng)過6年治理,流經(jīng)市主城區(qū)全長(zhǎng)40.2公里的湛河治理工程全面完工,兩岸建成了總長(zhǎng)160.8公里,580公頃的親水綠道,達(dá)到了“河暢、水清、岸美、生態(tài)”治理目標(biāo)。
四是深化改革開放創(chuàng)新。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,審批服務(wù)事項(xiàng)“最多跑一次”實(shí)現(xiàn)率超過92%,企業(yè)登記前置審批事項(xiàng)減少85%,新增市場(chǎng)主體5.3萬戶、總量達(dá)30.9萬戶,高新區(qū)綜合排名首次挺進(jìn)國(guó)家高新區(qū)百?gòu)?qiáng)。大力實(shí)施開放招商,聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸和集群壯大,繪制完善產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品、研究機(jī)構(gòu)“四張圖譜”,組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)深入開展國(guó)家級(jí)科研機(jī)構(gòu)、專家人才、知名企業(yè)、國(guó)家級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)“四個(gè)拜訪”,招商引資針對(duì)性和有效性得到極大提升。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),把開放與創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來,深入實(shí)施“鷹城英才計(jì)劃”,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署技術(shù)鏈、資金鏈、人才鏈,加快打造創(chuàng)新人才價(jià)值實(shí)現(xiàn)基地,目前引進(jìn)院士6名、博士260多名,擁有創(chuàng)新型科技團(tuán)隊(duì)15個(gè),各類專業(yè)技術(shù)人員達(dá)到16.8萬人。去年新增省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)載體10家,國(guó)家科技型中小企業(yè)達(dá)183家,國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)113家、提前1年實(shí)現(xiàn)倍增目標(biāo)。兩項(xiàng)科技成果獲國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng),兩項(xiàng)獲全省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng),平高集團(tuán)12項(xiàng)科技創(chuàng)新成果達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平,躍薪公司5G無人礦山遠(yuǎn)程調(diào)度技術(shù)世界領(lǐng)先。
張雷明表示,下一步,平頂山市將堅(jiān)持新發(fā)展理念,圍繞“三城三基地”建設(shè),加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),深入推進(jìn)改革開放創(chuàng)新,推動(dòng)老工業(yè)基地調(diào)整改造工作取得更大成效,奮力開創(chuàng)資源型城市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。
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