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中共中央 國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》

摘要:


  央視網(wǎng)消息(新聞聯(lián)播):中共中央、國務(wù)院近日發(fā)布《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》。

  《意見》強調(diào),完善要素市場化配置是建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序市場體系的內(nèi)在要求,是堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度、加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要內(nèi)容。為深化要素市場化配置改革,促進要素自主有序流動,提高要素配置效率,進一步激發(fā)全社會創(chuàng)造力和市場活力,推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,現(xiàn)就構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制提出意見。

  《意見》的指導(dǎo)思想是,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持新發(fā)展理念,堅持深化市場化改革、擴大高水平開放,破除阻礙要素自由流動的體制機制障礙,擴大要素市場化配置范圍,健全要素市場體系,推進要素市場制度建設(shè),實現(xiàn)要素價格市場決定、流動自主有序、配置高效公平,為建設(shè)高標(biāo)準市場體系、推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系打下堅實制度基礎(chǔ)。

  《意見》提出的基本原則,一是市場決定,有序流動。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,暢通要素流動渠道,保障不同市場主體平等獲取生產(chǎn)要素,推動要素配置依據(jù)市場規(guī)則、市場價格、市場競爭實現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。二是健全制度,創(chuàng)新監(jiān)管。更好發(fā)揮政府作用,健全要素市場運行機制,完善政府調(diào)節(jié)與監(jiān)管,做到放活與管好有機結(jié)合,提升監(jiān)管和服務(wù)能力,引導(dǎo)各類要素協(xié)同向先進生產(chǎn)力集聚。三是問題導(dǎo)向,分類施策。針對市場決定要素配置范圍有限、要素流動存在體制機制障礙等問題,根據(jù)不同要素屬性、市場化程度差異和經(jīng)濟社會發(fā)展需要,分類完善要素市場化配置體制機制。四是穩(wěn)中求進,循序漸進。堅持安全可控,從實際出發(fā),尊重客觀規(guī)律,培育發(fā)展新型要素形態(tài),逐步提高要素質(zhì)量,因地制宜穩(wěn)步推進要素市場化配置改革。

  《意見》針對推進土地要素市場化配置、引導(dǎo)勞動力要素合理暢通有序流動、推進資本要素市場化配置、加快發(fā)展技術(shù)要素市場、加快培育數(shù)據(jù)要素市場、加快要素價格市場化改革、健全要素市場運行機制、組織保障等提出了具體要求。


責(zé)任編輯: 黃冠宇

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