習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，是我黨在深入推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新取得的重大成果。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，重點(diǎn)在于真學(xué)真信真用，關(guān)鍵在于理論聯(lián)系實(shí)際，最終是要達(dá)到武裝頭腦、指導(dǎo)工作、解決問題的目的。國網(wǎng)許昌供電公司作為與經(jīng)濟(jì)、民生密切相關(guān)的國有能源企業(yè)，在理論學(xué)習(xí)中始終堅(jiān)持實(shí)踐導(dǎo)向，把公司工作的重點(diǎn)難點(diǎn)作為理論聯(lián)系實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)，不斷推動(dòng)公司和電網(wǎng)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)本質(zhì)提升。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次就安全生產(chǎn)發(fā)表重要講話，作出重要批示，強(qiáng)調(diào)牢固樹立安全發(fā)展理念，明確要求中央企業(yè)在履行安全生產(chǎn)責(zé)任方面應(yīng)該走在最前面。隨著內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境的不斷變化，公司安全生產(chǎn)面臨著網(wǎng)架結(jié)構(gòu)復(fù)雜、工程項(xiàng)目點(diǎn)多面廣、用戶負(fù)荷激增、增量試點(diǎn)配電業(yè)務(wù)、新能源接入等帶來的諸多挑戰(zhàn)，安全工作中責(zé)任落實(shí)不到位、管理流于形式、監(jiān)督浮于表面、風(fēng)險(xiǎn)隱患察而不絕等形式主義、官僚主義問題日益凸顯。

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，形式主義、官僚主義問題是黨和人民事業(yè)的大敵，必須大力整治并堅(jiān)決克服。公司安全生產(chǎn)工作中的形式主義、官僚主義問題，導(dǎo)致管理重痕跡而輕實(shí)效、工作重表面而輕執(zhí)行，逐步形成干部不真管、員工不想干的惡性循環(huán)，已然成為制約公司本質(zhì)安全提升的重要因素。要迎接挑戰(zhàn)、破解問題，必須緊密結(jié)合公司安全生產(chǎn)工作實(shí)際，持續(xù)深化對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)運(yùn)用，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念、創(chuàng)新體制機(jī)制、夯實(shí)基礎(chǔ)保障，推動(dòng)公司本質(zhì)安全提升實(shí)現(xiàn)新跨越。

一、破解安全生產(chǎn)形式主義、官僚主義問題，必須牢固樹立“安全第一”工作理念

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要牢固樹立安全發(fā)展理念，正確處理安全和發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)持發(fā)展絕不能以犧牲安全為代價(jià)這條紅線。公司安全工作中出現(xiàn)的問題，從根本上還是來源于部分干部員工對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠，缺乏擔(dān)當(dāng)履責(zé)抓安全、攻堅(jiān)克難保安全的強(qiáng)烈使命感、責(zé)任感和緊迫感。只有真正把安全生產(chǎn)放在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作首位，推動(dòng)“安全第一”工作理念入腦入心入行，才能切實(shí)筑牢破解安全生產(chǎn)形式主義、官僚主義問題的思想堤壩。

一是切實(shí)把安全生產(chǎn)放在落實(shí)政治責(zé)任首位。以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為主線，持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全工作的重要講話和指示精神，大力選樹安全生產(chǎn)先進(jìn)典型，切實(shí)做好安全生產(chǎn)發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)工作，引導(dǎo)黨員干部不斷提高政治站位，把抓好安全生產(chǎn)作為我們樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。

二是切實(shí)把安全生產(chǎn)放在各專業(yè)工作首位。深刻把握安全生產(chǎn)與其他工作“1”和“0”的關(guān)系，始終堅(jiān)持一切工作為安全讓路的原則，牢固樹立安全發(fā)展理念，把安全工作要求落實(shí)到規(guī)劃、生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營、物資等各個(gè)專業(yè)，把統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行制度、治理隱患、嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)作為硬約束，強(qiáng)化全方位、全過程安全管理，在公司上下營造“安全第一”的發(fā)展環(huán)境。

三是切實(shí)把安全生產(chǎn)放在各層級(jí)管理首位。進(jìn)一步加大安全指標(biāo)在各層級(jí)管理考核中的權(quán)重，在干部管理、績效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)中實(shí)行安全責(zé)任事故一票否決制，使安全紅線成為嚴(yán)重問責(zé)的臨界點(diǎn)，引導(dǎo)全體黨員干部員工增強(qiáng)紅線意識(shí)，守住安全底線，全力以赴抓安全、保安全，在公司上下形成“安全第一”的鮮明導(dǎo)向。

二、破解安全生產(chǎn)形式主義、官僚主義問題，必須狠抓管理、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲

習(xí)近平總書記指出，要加快完善安全生產(chǎn)管理體制，形成上下合力，齊抓共管。針對(duì)公司安全生產(chǎn)工作中履責(zé)不到位、不主動(dòng)、不敢擔(dān)當(dāng)、不想擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}，必須不斷推動(dòng)管理體制機(jī)制創(chuàng)新，最大程度地激發(fā)人的主觀能動(dòng)性，凝聚齊心協(xié)力保安全的強(qiáng)大合力，為破解安全生產(chǎn)形式主義、官僚主義問題提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

一是抓履責(zé)，建立量化考核指標(biāo)體系。緊扣安全工作制度規(guī)定和目標(biāo)任務(wù)完成情況，細(xì)分主體責(zé)任、主管責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、牽頭責(zé)任、協(xié)同責(zé)任、直接責(zé)任，建立健全覆蓋各專業(yè)、各層級(jí)、可量化、可操作的量化考核指標(biāo)體系，通過全方位嚴(yán)格考核、全鏈條嚴(yán)肅追責(zé)，倒逼全體干部員工真抓實(shí)干、協(xié)同履責(zé)、求實(shí)求效，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作更加規(guī)范高效。

二是重過程，嚴(yán)格安全獎(jiǎng)懲制度?！暗虧⑾佈?，氣泄針芒”，安全生產(chǎn)事故是一個(gè)量變引起質(zhì)變的過程。必須把獎(jiǎng)懲擺在突出位置，不斷強(qiáng)化過程管控，做到早檢查、早提醒、早防范。要實(shí)行中層干部安全積分量化管理，通過對(duì)履責(zé)不到位情況“做減法”，及時(shí)運(yùn)用組織手段兌現(xiàn)考核，實(shí)行提醒約談、黃牌警告，紅牌直接調(diào)離原崗位甚至撤職；探索實(shí)施工作負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理分級(jí)制度，強(qiáng)化考核問責(zé)、拉大收入差距，通過重獎(jiǎng)重罰，激勵(lì)先進(jìn)、震懾后進(jìn)，及時(shí)堵塞安全管理漏洞，把安全生產(chǎn)壓力轉(zhuǎn)化為抓安全、保安全的具體舉措。

三是抓重點(diǎn)，防范安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。突出抓好作業(yè)現(xiàn)場安全管理工作，切實(shí)處理好安全、質(zhì)量和進(jìn)度的關(guān)系，大力實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范和預(yù)控措施。全力推進(jìn)集體企業(yè)與主業(yè)“同質(zhì)化”管理，將施工類集體企業(yè)人員納入主業(yè)安全管控體系，做實(shí)業(yè)主和施工單位“兩級(jí)管控”。強(qiáng)化分包隊(duì)伍安全管理，嚴(yán)格資質(zhì)審查和準(zhǔn)入、退出機(jī)制，狠抓安全教育培訓(xùn)、安全重點(diǎn)環(huán)節(jié)，堅(jiān)決杜絕“以包代管、以罰代管”現(xiàn)象。

三、破解安全生產(chǎn)形式主義、官僚主義問題，必須強(qiáng)化生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督管控

習(xí)近平總書記指出，安全生產(chǎn)，要堅(jiān)持防患于未然。只有不斷加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作，做到警鐘長鳴、常抓不懈，才能把安全事故徹底消滅在萌芽狀態(tài)。強(qiáng)化安全監(jiān)督，關(guān)鍵在現(xiàn)場、難點(diǎn)在現(xiàn)場，不斷建立健全現(xiàn)場安全監(jiān)督體系，強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場的監(jiān)督管控，是我們破解安全生產(chǎn)形式主義、官僚主義問題，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移、防控安全風(fēng)險(xiǎn)的重中之重。

一是進(jìn)一步深化全程監(jiān)督。堅(jiān)持以“釘釘子”精神開展安全監(jiān)督，突出責(zé)任真履行、工作真落實(shí)、問題真整改、制度真執(zhí)行監(jiān)督重點(diǎn)，通過領(lǐng)導(dǎo)干部“四不兩直”安全檢查、“兩個(gè)體系”專業(yè)監(jiān)督以及部門協(xié)同監(jiān)督、行政監(jiān)督等手段，切實(shí)強(qiáng)化全程跟蹤、閉環(huán)管理，確保安全生產(chǎn)可控、能控、在控。

二是進(jìn)一步完善監(jiān)督體系。針對(duì)安全生產(chǎn)現(xiàn)場點(diǎn)多面廣，現(xiàn)有監(jiān)督體系下工作負(fù)責(zé)人作為第一監(jiān)護(hù)人，難以對(duì)全部作業(yè)點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行有效監(jiān)督的突出問題，通過在生產(chǎn)現(xiàn)場廣泛建立兩人互保、三人聯(lián)?！皯?zhàn)斗小組”，進(jìn)一步完善安全監(jiān)督組織體系，結(jié)合黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員身邊無違章、無事故等活動(dòng)，有效破解安全監(jiān)督弱化、虛化問題，打通現(xiàn)場安全監(jiān)督“最后一公里”。

三是進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)督手段。充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維創(chuàng)新開展工作，探索建立現(xiàn)場安全管控手機(jī)app，突出對(duì)工作負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目經(jīng)理的實(shí)時(shí)管控，實(shí)時(shí)監(jiān)測安全生產(chǎn)現(xiàn)場工作許可、到崗到位、現(xiàn)場勘查、安全告知、安措執(zhí)行等防范措施執(zhí)行情況，并通過后臺(tái)及時(shí)向管理部門反饋現(xiàn)場履責(zé)情況，利用技術(shù)手段不斷增強(qiáng)安全監(jiān)督管控能力。

四、破解安全生產(chǎn)形式主義、官僚主義問題，必須提升安全培訓(xùn)質(zhì)效

習(xí)近平總書記關(guān)于人才的重要論述和精彩用典，充分體現(xiàn)了“天下之治在人才”的強(qiáng)烈人才意識(shí)。安全生產(chǎn)的主體是人，只有不斷強(qiáng)化安全培訓(xùn)質(zhì)效，切實(shí)提升全員安全綜合素養(yǎng)，鍛造維促安全的鐵軍，才能為破解安全生產(chǎn)形式主義、官僚主義問題提供堅(jiān)強(qiáng)的隊(duì)伍保障。

一是創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，注重在“戰(zhàn)斗”中成長。針對(duì)基層一線工作任務(wù)較重、對(duì)業(yè)務(wù)素質(zhì)快速提升要求較高的實(shí)際情況，探索實(shí)施作業(yè)現(xiàn)場培訓(xùn)機(jī)制，分專業(yè)組建安全技術(shù)培訓(xùn)師隊(duì)伍，突出制度規(guī)范、工作流程、安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等實(shí)操重點(diǎn)，手把手開展現(xiàn)場安全培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化工作班成員對(duì)現(xiàn)場工作要點(diǎn)的直觀印象，推動(dòng)“思維記憶”轉(zhuǎn)化為“運(yùn)動(dòng)記憶”，固化為現(xiàn)場作業(yè)人員的固定行為模式。

二是整合培訓(xùn)資源，突出“標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)。對(duì)安全制度規(guī)定、現(xiàn)場工作要點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)以及各專業(yè)典型事故案例進(jìn)行整合匯編，形成覆蓋各專業(yè)工作、各環(huán)節(jié)流程，可操作、可推廣的實(shí)用性指導(dǎo)手冊、口袋書；結(jié)合崗位職責(zé)，在基建、輸電、變電、配電、營銷等各專業(yè)打造安全管理和技術(shù)措施樣板，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步向“標(biāo)準(zhǔn)化”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)基層安全生產(chǎn)更加規(guī)范、安全管理更加嚴(yán)實(shí)。

三是突出文化引領(lǐng)，凝聚安全生產(chǎn)合力。安全生產(chǎn)事關(guān)全局工作，牽一發(fā)而動(dòng)全身，離不開各專業(yè)、各層級(jí)的主動(dòng)履責(zé)、高度協(xié)同、密切配合。只有不斷強(qiáng)化企業(yè)文化培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)干部員工大局觀念和主人翁意識(shí)，始終做到帶著使命抓安全、帶著責(zé)任抓安全、帶著感情抓安全，才能把安全責(zé)任扛穩(wěn)扛牢，形成維促公司和電網(wǎng)長治久安的強(qiáng)大合力。

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，是我們準(zhǔn)確把握前進(jìn)方向、工作重點(diǎn)，開拓破題思路、創(chuàng)新舉措的理論依據(jù)和智慧源泉。國網(wǎng)許昌供電公司將始終牢記“大國重器”的初心使命，持續(xù)在參悟透、領(lǐng)會(huì)好、運(yùn)用好黨的創(chuàng)新理論上下功夫，為更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、助推許昌在中原更加出彩中走在前列而不懈奮斗！